发力数字化转型！菅义伟内阁首设数字厅，日企盼新商机

新冠肺炎疫情让日本新政府下定决心加速数字化的步伐。

当地时间16日，日本执政党自民党新总裁菅义伟出任日本第99任首相，接替此前因健康原因辞职的安倍晋三，完成至明年9月的剩余任期。

菅义伟内阁也在16日当天正式亮相，除了近半部门留用了安倍时期的老臣、“贯彻安倍时期政策”的风格外，菅义伟新内阁还首次设立了“数字厅”，准备在数字经济上发力。

至于自民党内部热议的解散参议院提前进行大选，全国日本经济学会副会长、上海对外经贸大学日本经济中心主任陈子雷解释道：“主要取决于菅义伟政府对新冠肺炎疫情的控制程度，以及民众对他的支持率。如果疫情控制不利，再加上经济下滑，会给菅义伟的支持率带来很大影响。此时宣布提前大选，那自民党将遭遇重挫。”

陈子雷认为，目前菅义伟在日本民间的人气、党内的支持率都很非常高，只要短期内能控制住疫情，再解散众议院进行选举，有利于菅义伟和自民党建立一个长期稳定的执政环境。菅义伟本人也表示，会重点参考专家的看法，来判断疫情是否已经获得了足够的控制，以保证日本拥有提前大选的环境。

首设数字厅

值得注意的是，菅义伟内阁首次设立了“数字厅” 。一直以来，日本的数字化进程，尤其是数字经济领域发展缓慢。老年人口比重高、倚重现金的消费习惯，以及出于对个人隐私的担忧，导致日本难以告别“现金为王”的局面。

但是，疫情却把日本在数字化方面的缓慢步伐放大了。据日媒报道，此前，安倍政府为每位日本国民发放10万日元的疫情特别补贴，尽管可以进行网络申请，但是很多地方政府将纸质文件处理和数字文件处理混杂在一起，很多民众即便想通过网络申请，也需把申请内容打印出来填写，导致援助款无法及时发放，民众怨声载道。

同时，“印章传统”也制约了企业数字化转型，即便员工在疫情期间可以居家办公，但凡涉及加盖印章的事务，还需前往公司操作。

菅义伟此前接受采访时表态，有机会的话会对厚生劳动省相关部门进行再编，并希望创设“数字厅”，“数字化政策正在各个省厅推行，必须整合起来”。

日立（中国）产业系统事业统括本部高级总经理佐佐木一彰在接受第一财经记者采访时表示，菅义伟内阁面临的主要问题就是新冠肺炎疫情的应对。他称：“通过疫情，日本各界发现，日本的信息科技（IT）在市民服务、政府的服务、无现金服务方面都出现了比较大的滞后性。新的政府希望通过数字经济方式解决这一落后的状态，重新规划后疫情时代的经济发展。”

佐佐木一彰认为，新政府此举可能会在数字经济方面给日本带来巨大的机会。“日立提倡社会技术革新，特别强调出行、生活以及工业智能制造。如果通过IT能在上述三个领域实现社会进步，那么日立在数字经济方面也将迎来新的商机。”佐佐木一彰说道。

人事安排存争议

根据日媒公布的名单，日本现任副首相兼财务大臣麻生太郎、外务大臣茂木敏充、经济再生担当大臣西村康稔、文部科学大臣萩生田光一、环境大臣小泉进次郎、奥运大臣桥本圣子、经济产业大臣梶山弘志和来自公明党的国土交通大臣赤羽一嘉均被留任。

备受瞩目的内阁官房长官一职将由现年64岁、安倍政府时期的厚生劳动大臣加藤胜信出任。加藤曾在安倍内阁担任过官房副长官，对政策也颇为了解。

此前，菅义伟在竞选时就表示，新冠肺炎疫情对日本而言是“国难”，因此，上任后将把应对疫情以及提振积极作为首要任务，新政府力争在平衡疫情与恢复经济间寻求平衡。而启用加藤，是菅义伟抗疫决心的体现。“疫情是个巨大的变数。尽早控制住疫情，那么菅义伟在政治上操作的空间和经济上调整的空间会非常大。”陈子雷说。

不过，并不是所有人都看好加藤出任菅义伟内阁“大管家”一职。有部分日本民众认为，加藤在此前担任厚生劳动大臣时，并没有及时处理好日本的疫情，因此很难寄希望于他在新职位上有更积极的表现。一位日本问题学者告诉第一财经记者，加藤的易职，更多是自民党内各派系“论功行赏”的结果，必须平衡党内各派，以示团结。

此外，安倍的亲弟弟岸信夫则首次进入内阁，担任防卫大臣，而原防卫大臣河野太郎则出任行政改革大臣。

潘寅茹