塞浦路斯切断“问题商人”获“黄金护照”之路
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塞浦路斯切断“问题商人”获“黄金护照”之路

本报记者 索寒雪 北京报道

从今年7月开始忽然升温的申请塞浦路斯“黄金护照”,忽然被紧急叫停。

塞浦路斯当局于日前宣布,该国将终止其广受欢迎且极为成功的投资入籍计划,政府发言人在内阁紧急会议后发表声明,其投资入籍计划将于11月1日结束。

其主要原因是,阻止“问题商人”获得塞浦路斯“黄金护照”。

移民塞浦路斯获得“黄金护照”过程中,申请人办理该护照不要求居住在当地,同时又可以自由进出其他欧盟国家,持塞浦路斯护照即属于欧盟公民,在包括德国、法国、荷兰、瑞士、冰岛、挪威、意大利等国自由定居。

在成为塞浦路斯公民的同时,还可以享受各种税收优惠。

黄金护照申请量超过去年

“今年最先回暖的移民项目就是塞浦路斯的‘黄金护照’。”一位移民行业专家向记者透露,“因为疫情原因,出入国境并不方便,所以其他移民项目的客户量只恢复到去年的60%,只有塞浦路斯移民申请量已经超过了去年。”

塞浦路斯“黄金护照”在出入欧盟以及税收方面的优势明显。唯一能够在政策上与塞浦路斯相媲美的欧洲国家还有马耳他。“但是马耳他的捐款要求比较高。”前述人士向记者表示,“从2013年起,个人捐款达到60万欧元以上。”

而塞浦路斯“黄金护照”的捐款额在20万欧元左右。

然而对于投资移民者而言,真是多事之秋。由于在申请塞浦路斯移民过程中,存在着灰色地带,一直被欧盟国家所诟病。

一些有犯罪史的移民者,陆续被揭露。

有消息称,在黄金护照申请过程中伪造文件或误导性信息被公布之后,塞浦路斯当局已经确定了七个人或外国投资者,他们有可能被剥夺塞浦路斯国籍。

这些负面信息影响了新移民的进程。2020年10月13日,塞浦路斯政府发言人在内阁紧急会议后发表声明,其投资入籍计划将于11月1日结束。在完成正在进行的审查后,将研究建立一个新的投资入籍计划。

2020年8月18日,塞浦路斯内政部公布了投资计划(CIP)的最新法规,想通过入籍获得“黄金护照”的捐款金额需要20万欧元,还要购买当地价值200万欧元以上的房产。

前述移民行业专家向记者计算,现在最纠结的应该是,正在办理移民,在当地购房的人士。

“如果在2019年申请塞浦路斯移民,现在应该刚好办完移民手续。而今年刚刚决定移民塞浦路斯的人,应该正处在前期准备之中,比如兑换外币和签订购房合同。”该人士表示。

终止“问题商人”移民早有前兆

“前几个月,塞浦路斯方的合作企业就对我们表示过担忧,因为‘问题商人’事件不断被曝出,塞浦路斯政府一定会采取行动。”前述人士表示。

8月18日塞浦路斯曾经公布的新政,为“黄金护照”提价,捐款金额从15万欧元提升至20万欧元。申请人需要在国籍申请获批后、入籍证明签发前,向塞浦路斯研究和创新基金会、工业和技术服务局、可再生能源和节能基金或国家团结基金捐款10万欧元,并向塞浦路斯土地发展协会捐款10万欧元。

这依旧没有阻断移民者的热情。

前述人士表示,加之另需购买的200万欧元的房产,“中国今年约有100人正在办理塞浦路斯移民手续”。

“目前都是大数据搜索,想伪造身份是十分困难的。”前述人士表示,“曾有人改名后办理移民,申请还没有到达塞浦路斯政府,就被发现了。”

目前的移民政策,对身份要求相对宽松。政要人物申请塞浦路斯公民身份,从卸任5年的要求降低为卸任12个月即可申请。

无论是出于何种原因,希望求得塞浦路斯公民身份的手续和途径都必须合法。

对于申请者是否在国企一项,前述移民机构人士表示:“国企尤其是比较大的企业,必须向国内单位汇报,这是国内的要求。从塞浦路斯政府角度看,只要在申报的时候,不隐瞒就没有太敏感。”

此外,在填写申请表的时候,并没有类似“人大代表”或者“政协委员”的选项。

同时塞浦路斯新政对无犯罪记录的时间要求比较简单,从过去的3个月无犯罪记录上升到了6个月无犯罪记录。

塞浦路斯移民地产受挫

“来自塞浦路斯合作方的消息,在投资入籍计划于11月1日结束之后,很有可能有新的政策出台。”前述人士表示。

塞浦路斯政府也表示,在完成正在进行的审查后,将研究建立一个新的投资入籍计划。

居外网 IQI执行主席Georg Chmiel表示:“计划暂停的直接影响是,房地产开发商和投资者申请人都陷入困境。这两个群体都有大量的资金投入。我不知道针对该计划的指控是否属实。即使他们是真实的,肯定最大份额的申请人是诚实和遵守规则的。被耽误的申请者才是该项目被暂停的最大受害者。”

据了解,塞浦路斯的开发商已经将大量计划中的开发项目撤出市场。

“我们不知道任何关于申请人国籍的官方数据。据我们所知,最主要的来源国是俄罗斯和东欧、中国、土耳其和中东,以及马来西亚。”Georg Chmiel表示,“我们认为塞浦路斯很有可能在2021年推出新的、经过修订和改革的方案。由于欧盟委员会的审查和早前的新闻报道,之前的方案已经面临改革压力。2020年8月实施了一系列的改革,但显然还需要更多的改革。希望改革后的计划能够以一种既有利于塞浦路斯,又有利于世界各地值得投资移民的方式,使该计划得以延续。”

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