凤凰卫视《时事开讲》7月23日播出节目“石齐平：最担心就业和物价 保经济实际上就是保政治”，以下为文字实录：

何润锋：紧贴时事，现在开讲，这里是红云《时事开讲》。

昨天我们分析了国际尤其是美国的经济形势，了解了中国目前经济发展所面对的外在形势，那现在我们拉回到中国，来谈一下目前中国的经济形势和问题，请到是时事评论员石齐平先生。石先生你好，这个整体而言，你认为如何解读当前中国经济所面临的处境？

中国经济形势：从双防到一保一控

石齐平：我们昨天已经提到了，就是在不久前，举行了一个临时的经济形势分析会，那么也就是把去年年底定的未来08年一年所谓的一个定调，就是“双防”改成这个“一保一控”。这个我们昨天也介绍，今天再提重新一遍，所谓“双防”是什么呢？就是去年年底的时候定的就是希望第一个就是防止经济过热到过快，第二防止物价上涨变成通货膨胀的。

那么把它改了，改成什么呢？改成“一保一控”，保什么呢？保经济增长了，在一个比较长时间里面能够快速的发展。“控制”就是控制物价上涨，在一个经济社会可以承受的范围之内，那如果这个消息香港媒体上报导的，内地媒体报导的消息确实是如此的话，也意味着执政当局已经对当前的形势有了基本的一个理解和判断。

那这个基本的立理解跟判断就是他首先注意到的，经济增长现在不担心过快的问题了，反而是担心可能不可能会，出现比较好的硬着陆。

第二个就是而物价上涨已经变成一个没办法，这个完全控制在他原定的4.8%的目标了，那好，那我们努力使设法让它能够至少不要涨到大家承受不了的地步了，这就是当前经济当局对于中国面临到的宏观经济形势的一个基本的分析、掌握跟研判，还有一个决策。

何润锋：那我们应该如何去解读这个执政当局，这个政策是从“双防”到“一保一控”这样一个政策的调整呢？

石齐平：我想首先在经济指标上，给了他们足够的信心，那最新最新发布的上半年的指标，中国增长率还是有10.4%。

何润锋：是。

石齐平：那这个数字应该是蛮理想的，但我刚讲过，现在比较担心的是他是在一个下降的趋势下，所以现在比较担心第三季，第四季会不会变得比较快的下降。

那么第二物价上涨率是7.1%的CPI，那这个数字显然还是比较偏高的，比较担心的是PPI，可能比CPI还更高百分之八点几。

那么最值得担心的就是出口，我们都知道，中国还是靠出口拉动经济的，出口增长率现在出现了比较明显的减缓，尤其是六月份的，尤其是成衣的出口，据说现在已经出现了负增长的一个局面了，所以这个是一个经济指标给当局的一个很重要的参考的信息。

第二个就是调研，我们昨天有提到过，政府的高层在最近不到一个月时间，密集的在沿海地方，特别是珠三角和长三角一带进行调研。也就是说注意到数以千计、万计的中小企业，特别是出口型的劳力密集型中小企业，恐怕确实面临到他们过去没有面临到的一个比较前所未有的一些困难。

因此在这样一个情况之下，就作出刚才讲的“一保一控”的决定，既要控制物价的进一步的上涨，又要能够确保经济增长能够维持在这么一个情况之下，还能为了一个比较相对偏快的一个增长率。

何润锋：很显然，这个企业尤其是出口导向的中小企业，它所面临的一个经济困难是有新问题，但是来势汹汹可以说，那您认为应该如何去理解这个形势的形成背景？

石齐平：您讲得没错，是一个新问题，因为过去我们都知道，中国政府在关心经济问题的时候，比较关注更多的，一就是经济增长，二就是物价上涨，对不对？那么企业经营的困难肯定是最新面临到的新形势。我觉得它之所以形成可以分两方面来看，一个是内在形势，一个是外在形势。

内在形势又分成四个重点，对于他们来讲，为什么困难？第一人民币升值速度很快；第二出口退税率明显的调降；第三包括劳工人员跟这个环保的成本都在明显的上升；第四个在宏观调控上，中小企业，尤其是中小企业，它融资贷款难度越来越大，这是四个内在的困难。

再来一个外在就是我们昨天讲的，就是以美国为主的全球金融形势和经济形势不乐观。我要更进一步的指出，总共内在四个，加上外在一共五个的困难的情况之下，内在的一些问题，并不是今天才有的，有一些都基本上维持了一段时间了，当然有一些是比较新的。

外的一些形势的变化，肯定是最新的一个情况，而且如果昨天的分析，不幸而言中的话，这个外在的形势不乐观，很可能还会每下愈况，也就是说越来越严重，于是这就是在今天中国这个内外在形势下这个企业面临的到一个空前困难的一个主要的背景。

何润锋：那如果这一趋势继续下去的话，您认为最应该担心是什么？

石齐平：我最担心第一个就业，第二个就是物价，为什么担心就业呢？因为如果出口受阻了，出口不舒畅了，投资就会减少了，投资减少就业就有困难了。

那么不管是就业跟物价，表面上看都是经济问题，可是再深入看，它就是一个社会问题，甚至于再往底层看，它又是一个政治问题，所以这个东西千万不能够掉以轻心。因此今天所谓的“一保一控”，“控”就是控制物价，“保”更多的是保什么？保出口、保就业、保经济，实际上就是保社会，保政治。

何润锋：那么在这样的外在和内在形势之下，实际上中国究竟如何面对，那具体来说就是说，“一保一控”的这个政策，究竟该如何具体的来落实，那稍后还要请您来做具体的分析。

石齐平：好的。

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