景德镇在线讯：我市以科学发展观为统领，按照构建社会主义和谐社会要求，紧紧围绕扩大就业和促进创业两大主题，大力实施民生工程，真抓实干，攻坚破难，全面超额完成各相关指标的目标任务，去年全市城镇新增就业23643人，完成年目标任务的109.5％；城镇净增就业13568人，完成年目标任务的104.4％；新增转移农村劳动力20662人，完成年目标任务的122％；城镇就业率97％，高于全省94％的既定目标；零就业家庭就业安置率100％。城镇职业培训20826人，完成年目标任务的122.5％；农村劳动力转移培训29919人，完成年目标任务的119.7％；跨省劳务输出22.8485万人，完成年目标任务的120．3％；发放小额贴息贷款7003万元，完成年目标的103％；失业保险征缴2484.9万元，完成年目标任务的100.2％。

我市在实施民生工程过程中，通过完善两个载体开展专项服务。一是进一步完善就业服务平台。将劳动力市场更名为人力资源市场，坚持定期集市与专业招聘相结合、大型招聘与小型活动相结合、进场求职与送岗上门相结合，充分发挥人力资源市场的调节功能，搭建好市场就业平台。同时加快街道、乡镇劳动保障工作平台和就业信息网络建设，并完善了网上职业介绍功能，提高人力资源市场供求匹配效率。二是建立完善创业服务平台。着力抓好创业服务平台建设，成立了创业指导中心，组建了创业专家智囊团，建立了项目开发、创业培训、开业指导、小额贷款、税费减免、跟踪扶持"一条龙"创业服务工作机制，推动创业服务的专业化、规范化、社会化运作。去年全市免费职业介绍4.1万余人次，完成青年见习与创业见习500人，重点推介创业项目159个，组织推荐了15个微型项目参加全省百姓创业投资项目评选活动。工商、税务等部门为各类创业者共计减免税费1454.57万元。

我市通过开展城镇职业培训、农村劳动力转移培训、SlYB创业培训等，努力提升相关人员的就业能力。一是大力开展城镇职业培训。坚持社会化、市场化的培训方向，拓宽城镇职业培训受众。坚持"市场引导培训、培训促进就业"的原则，以强化技能培训为主线，各级就业培训机构采取以自身培训为主、企业培训为辅、社会办学为补充等措施，多渠道、多形式地开展城镇职业技能培训，帮助一大批下岗失业人员实现了就业和再就业。二是积极开展农村劳动力转移培训。本着"以需定训"的原则，根据失地农民和农村富余劳动力的培训愿望，结合工业园区企业用工和市场需求，把就业岗位采集与农村劳动力培训紧密结合起来，定向、定单式开展技能培训。建立"企业、劳动者、培训机构"三位一体的培训模式，实行一对一的岗位对接，有效促进培训与就业的良性互动，提高转移就业率。三是全面推开SlYB创业培训。把创业带动就业，作为我市扩大就业的一种主要形式和新的增长点，继续推广国际劳工组织推荐的"创办和改善你的企业"(sIYB)培训模式，开展创业培训。建立创业示范基地，发挥专家智囊团的作用，为创业人员提供开业指导、项目开发、资金扶持、跟踪服务等"一条龙"服务。去年首次针对景德镇高等专科学校28名大中专毕业生开设了创业培训班后，相继与景德镇陶瓷学院等其他大中专技校联合开设了十几期创业培训班，许多毕业生通过创业培训陆续走向了创业之路，为缓解大中专毕业生就业难的问题打开了突破口。去年，我市各级培训机构为下岗失业人员及农村劳动力开设了计算机初(中)级、电工、电焊、美容、保健按摩、陶瓷美术、陶瓷成型、电子装配、汽车驾驶、营销员、缝纫、厨师、创业等几十种专业，累计举办培训班553期，共计培训50795人次，实现就业人数为35560人，其中城镇职业技能培训20826人次，实现就业人数为14530人，培训就业率69.8％；农村劳动力转移培训29919人次，实现就业人数为21030人，培训就业率70.3％；创业培训1235人，创业成功率100％。

我市通过大力实施就业援助，实现稳定就业。一是促进"4050"人员再就业。去年采取政府购买公益性岗位等方式，先后帮助1098名就业困难人员实现了再就业，并为符合条件的"4050"人员实行了岗位补贴和社保补贴。二是重点安置零就业家庭成员就业。对零就业家庭就业安置实行动态管理，去年全市共计排查零就业家庭395户，需就业人员600人，现已全部安置就业，安置率达100％。三是做好参战退役军人就业安置。建立参战退役军人实名制台账，做好就业推荐和援助工作。

我市还认真做好失业保险基金征缴和小额贷款发放工作。一是抓好失业保险基金征缴，进一步加大失业保险扩面征缴工作力度，注重提高失业保险覆盖率，同时做好失业保险金的发放管理工作，确保失业保险基金规范、安全运行。去年全市失业保险基金征缴2484.9万元，完成年目标的100.2％，其中市本级征缴1499.5万元，完成年计划的118.1％。确保了全市3387名失业人员的失业保险金按时足额发放，发放金额668.48万元。二是抓好小额贷款发放，为各类申贷人员提供资金扶持，促进自谋职业和自主创业。目前，全市有70167名下岗失业人员领取了《再就业优惠证》，已累计发放小额贷款2.32亿元，直接帮扶4959名下岗失业人员自主创业，带动近1.56万人实现再就业，其中今年发放小额贷款1.34亿元(贴息部分为7003万元)。回收率95.6％，遏制了回收率的下滑。由于小额贷款在扶持创业带动就业方面发挥了突出作用，市担保中心被评为我市2007年度十大创业服务典型。