不能过度依赖美国市场
新京报:你怎么看待当前我国一些中小企业面临的问题?
周其仁:首先对中小企业面临的问题要分清轻重缓急。在我看来,中小企业的第一困难是需求即外需的困难。企业如果没有订单,什么也没有用。
新京报:具体怎么讲?
周其仁:中小企业的市场需求在发生很大的变化,这和美国经济的走势有关。美国经济形势走软,使其进口减少、出口增加。应对这种需求的变化唯一的药方是帮中小企业开辟市场,美国市场不行可以打开中欧国家、俄罗斯等国的市场。过去就是太依赖美国市场了。
美国经济或许两三年会好转,但是中小企业等不起。找不到订单,政府就要帮助中小企业进行产业转移,要加快调整依靠出口拉动的经济结构。当市场需求收缩,或有结构转移的时候,只能因势利导帮助其转变。
给无订单的企业贷款是害银行
新京报:其他的问题呢?
周其仁:第二就是企业的成本顶得太凶。其一就是通货膨胀。中小企业面临着人工、原材料、能源价格飞涨的压力。如果不把价格上涨的压力压住,如果没有相对从紧的货币政策把PPI降下来,中小企业的日子还会很难过。其二就是制度层面,是在税收方面的成本压力。中小企业有单子但是没法做,因为成本的上涨把利润顶没了。在这个时候要把企业的税收降下来,降低成本。
新京报:能举例吗?
周其仁:比如说房地产过去高税费,现在房地产不行了,可为其降税费,房地产商降房价,国内可以接得上口的需求就上来了,高房价就不会持续。最近我看浙江省政府做得很好,看中小企业不行了,就给其减税。
新京报:资金不是制约中小企业的关键问题吗?
周其仁:第三才是资金的困难。现在中小企业得到的贷款靠的是上下游信用。要扩大民间金融的开放,发展多层次资本市场,多层次的融资渠道。
不要把资金的困难放到中小企业困难的第一位。如果没有订单就给钱是害它,然后害银行。要区别有订单和没订单的企业,采取对口的办法。
东莞给居民发红包是改善经济结构
新京报:在经济增长方面,你有何政策建议?
周其仁:从去年宣布从紧的货币政策以来,实际的货币供应,真的紧到哪里去了吗?广义货币供应量(M2)有4个月增速超过17%,2个月在16%和17%之间,货币政策到底紧的程度如何,值得观察。我的意思不是说经济增长不重要,这关系到就业等。但我们国家不需要松货币来刺激经济增长,目前要有更灵活的结构经济政策。
新京报:怎么理解你所谓的灵活的结构政策?
周其仁:这方面中国已积累了好的经验。比如,这次四川震后重建,用各地对口的办法就既不增加总量,又切实帮助了灾区。上海花费去年财政收入的1%负责支援重建四川的都江堰市,就是把本来在上海花的钱,改花到了灾区。
还有,东莞市政府决定给当地困难的居民家庭发放1000元的一次性补贴,也是把本来可由政府自己花的钱,省下来给困难家庭花。这些做法,都没有增加货币和财政的总量,但显著改善了结构。这类结构政策的潜力,实在大得很。当前经济有困难,正好可以把这些潜力“压”出来。
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作者:
丁蕊
编辑:
伍乐
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