改革开放以来,中国经济改革在多个领域得到突破性进展。这其中,2005年启动的人民币汇率形成机制改革,在中国经济改革中写下浓墨重彩的一笔——3年来人民币对美元汇率升值幅度相当可观:3年来累计升值达到21%。
7月21日,是人民币汇率形成机制改革三周年。3年之前,人民币汇率改革如何牵动决策者?3年之后,汇率改革向国人交出了怎样的答卷?对国民经济带来了多大的影响和变化?
一个重大命题
汇改:经济改革的关键一步
时光回溯至2005年7月。那时的中国经济,正处于新一轮经济周期的第三个年头:当年上半年的经济数据显示,中国经济增速达10.5%,外汇储备超过7000亿美元,进出口总额迅猛增长。
但这些成绩并未让决策者忘记发展背后的隐忧。尽管经济增长丝毫没有停歇下来的迹象,但摆在面前的挑战显而易见:就在这一年,我国贸易顺差增速开始加快,贸易摩擦事件数量激增,化工等制造行业成为国外反倾销的重点。与此同时,产业结构失衡问题凸显。
上述问题隐含了中国经济如何实现可持续发展的重大命题,引起有关各方的高度关注,汇率改革迫在眉睫。
“中国经济中出现的一些问题,与我国出口导向政策没有及时调整,以及此前汇率形成机制的市场化进行得太慢有关系。”经济学家吴敬琏在后来的一个论坛上指出。
经济学家周其仁这样回忆当时中国经济的状况:从1997年到2005年,人民币对美元汇率实际上不能反映生产率的变化。在汇率低估的情况下,不断上涨的外部需求导致我国劳动力需求增加、资源压力增加、原材料需求增加、排放增加,最终导致了一系列问题的出现。
2005年7月21日19时,中国人民银行通过新华社第一时间发出声音:中国实行以市场供求为基础、参考一篮子货币进行调节、有管理的浮动汇率制度。人民币汇率不再盯住单一美元,形成更富弹性的人民币汇率机制。人民币对美元汇率中间价一次性调高2%。
美国、英国、日本、韩国、马来西亚、德国等国家迅即表态,欢迎中国完善人民币汇率改革机制。
人民币汇率改革之所以引人瞩目,与金融全球化和中国经济实力日益增强的深层次背景密不可分。
改革成效:
改革开放以来,中国经济总量不断攀升,已在世界经济格局中占据着越来越重要的位置。从1978年到2007年,中国国内生产总值从2165亿美元增长到3.28万亿美元,年均增长9.8%,经济总量由世界第十位跃居世界第四位;进出口总额从206亿美元增长到2.17万亿美元,成为世界第三大贸易体;外汇储备由1.67亿美元增加到1.5万亿美元,居世界首位。
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编辑:
郑冠楠
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