狗主要“自觉”

爱狗就要担起养狗的责任

在昨天的论坛上，广州市动物卫生监督所的负责人透露，全国每年有数千人死于狂犬病，其中，广东就有三四百人，广州有十几人。广州每年被狗咬伤人数约为5万~7万，每年要为此花费上亿元。市疾控中心的代表强调，要充分认识到养狗对健康的影响。狗一定要打疫苗，一旦发生咬人事件，要及时治疗。

市人大常委会副主任李力在最后总结中指出，养狗管理关系到全体市民的权利和利益，需要全体市民的共同参与，而不可能仅仅指望公安机关和其他行政管理部门就能管好。

即将公布

危险犬类界定标准

广州市公安局的有关负责人表示，鉴于不少市民抱怨没地方遛狗，计划出台规定，在小区或城市街道划定一个区域为公共遛狗区，区域内有相应的防护设施，保障养狗者和非养狗者的权利。考虑到目前广州的现状，在一般管理区内不限定养狗数量。

此外，还将尽快公布危险犬类的界定和管理细则。危险犬类将借鉴香港的界定标准，并在严格管理区内禁养。

代表建议

对“狗主”进行培训

某宠物网站的代表提出，可以成立犬业协会，协助公安机关工作。此类社会组织协助管理，可以更好地科学养犬，因为犬业协会的人更具有专业的养犬知识。

市人大代表谢卓佳建议，要加强对养狗者的培训，使其熟悉不同品种狗的“个性”和生活习性。同时可以在小区草地、行人道旁建一些沙池等设施作为“狗狗公厕”，减少狗狗粪便对城市环境的污染。

而在目前的尝试中，“狗厕所”的成效显著。海珠区广重社区是该区文明养狗的试点，社区的180多狗只进行了登记，都有了统一的号牌和档案，包括犬只年龄、性别、照片和防疫记录等基本资料，犬只的主人也进行登记备案，签订责任书，承诺文明养犬。而居委会则在居民集中遛狗的广场上建立了几个“狗厕所”，就是在广场的几棵大树下铺设细沙，犬只在此大小便后，主人用沙子将狗粪掩埋。环卫工人分别在早中晚定时清理掉狗粪便，重新铺设细沙。

条例明确

公安部门为养犬主管部门

有市民指出，目前新条例规定公安部门为养犬管理的主管部门，此外，农业畜牧部门、城管部门都可以协管，这种多头管理很容易导致部门相互推卸责任，敷衍塞责的局面。

对此，市人大常委会法工委主任陈小清解释说，新条例规定的养犬管理体制并不是多头管理、分散管理。而是由公安机关主管，相关行政主管部门按照各自职责协助管理，居委会、村委会等基层自治组织可受理申诉、调解纠纷。同时将建立严格的分区管理制度。在城区的严格管理区内，所有犬只都要登记和强制免疫。对于镇辖区的一般管理区，不实行登记，但要强制免疫。对于城乡接合部等地区，新条例也将有明确的规定。据他介绍，随着养犬管理费由第一年的10000元降到500元，第二年由6000元降到300元，广州市的养犬管理已由严格限制向严格规范过渡。

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