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皮海洲:印花税救市 作用不宜高估
2008年09月22日 17:23人民网 】 【打印

“九.一八”,救一把。这一天,当上证指数眼看就要跌穿1800点的时候,银行股揭竿而起,率先拉开了反击的序幕,将股指推向1895.84点。当夜,果然有救市的措施出台。经国务院批准,财政部、国家税务总局决定从9月19日起,按1‰的税率向卖出方单边征收,对受让方不再征税。同日,中央汇金公司接受记者采访时称,该公司将在二级市场自主购入工、中、建3行股票,并从即日起开始有关市场操作。

虽然市场对印花税单边征收的呼声较高,此次对印花税征收方式的调整在一定程度上顺应了民意,但作为一项救市措施的出台,管理层再次启用印花税救市,其效果如何,还是难以令人乐观。

今年4月24日,经国务院批准,财政部、国家税务总局决定将股票交易印花税税率由原来的3‰调整为1‰,股市因此掀起了一波印花税救市行情,股指从2990点大涨到3774点,大涨了784点,涨幅达到26%;其中仅4月24日当天,指数就上涨了304点,涨幅达9.29%;股票几乎全线涨停。所以,对于这次管理层再次动用印花税来救市,人们自然会寄予厚望。

而从9月19日股市的走势来看,股指的走势似乎并没有辜负投资者的期望。当日A股市场出现了中国股市历史上罕见的全线涨停的疯狂走势,其中上证指数暴涨179.25点,涨幅达9.45%,这充满表明了市场对管理层所出台救市利好的热烈欢迎。

应该承认,管理层这次动用印花税救市是具有积极意义的。一是有利于降低投资者股票交易的成本,二是在管理层长期对股市的下跌不闻不问的情况下,此次再次启动印花税救市,这至少发出了一个明确的信号,那就是管理层终于出手救市了,这对于增强投资者的信心是有积极意义的。

但此次印花税救市的效果却不宜高估。究其原因,主要有这样几点。

首先,目前股市最主要的问题,不是股票的交易成本问题,而是大小非问题。虽然单边征收印花税在一定程度上降低了股票交易的成本,但对于解决大小非问题并无任何的帮助。而大小非问题不解决,任何的救市前景都是不乐观的,都只是为大小非的套现创造有利的条件。

其次,就降低股票交易成本而言,此次单边征收印花税,只是相当于降低了0.5‰的印花税而已,这与今年4月24日的印花税调整,将印花税率从3‰调整为1‰相比,其力度显然不可同日而语。其更多的只是一种象征性意义,是管理层救市的一种信号,并不能给投资者带来更多的实惠。

此外,正所谓“一鼓作气,再鼓而衰”,经过“4.24”的印花税救市之后,股市又从终点回到起点,甚至创出了更多的新低,有此教训在先,面对管理层再次祭出印花税救市的法宝,投资者难免会谨慎许多,这也将使得印花税救市的效果大打折扣。

正是基于上述分析,面对印花税救市,投资者切忌盲目追高,逢高减磅应成为投资者的理性选择。

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作者: 皮海洲   编辑: tianyy
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