证券时报记者 于 扬

本报讯 经征求意见并重新修订，中国证监会昨日正式发布施行《关于上市公司以集中竞价交易方式回购股份的补充规定》。修订后的《补充规定》对上市公司回购股份期间实施现金分红不再作强制性限制。而在即将发布的沪深交易所配套监管文件和业务指引中，还将把知情人纳入交易所实时监控范围中，并明确对公司设立回购账户实施特别的监管措施，以防范回购过程中出现的内幕交易等问题。

由于《补充规定》仅限于对以集中竞价方式回购行为的完善，根据业内的建议，监管部门下一步还将根据新修订的公司法和证券法规定，对2005年6月份发布的《上市公司回购社会公众股份管理办法(试行)》进行修订。除完善二级市场以竞价方式的回购，还要统筹考虑对以协议方式回购股份、以及国内市场尚未出现过的以要约方式回购的修改完善。

修订后的《补充规定》与征求意见稿相比主要作出两方面修改：

一是根据鼓励上市公司现金分红的导向，修订后的《补充规定》对上市公司回购股份期间实施现金分红不作强制性限制，通过加强信息披露和监管制度的办法达到防范内幕交易等问题。

二是增加了第11条关于由证券交易所制定相关业务规则，加强对上市公司回购股份的信息披露和债权人合法权益程序保障的合规性监管，对回购股份交易实行实时监察，防范内幕交易以及其他不公平交易行为发生的规定，以保障相关各方及时、公平披露信息，保障回购股份交易的公平、公正。

据证监会有关负责人透露，沪深交易所相关配套的监管文件和业务指引可能会在未来两天发布。为防范内幕交易和不公平的市场交易行为，交易所配套文件将对整个回购决策和操作过程中的知情人的身份证号、证券交易账号等在交易所备案，将知情人纳入交易所实时监察的对象。同时，配套规则还将明确对公司设立回购账户实施特别的监管措施，进行实时监控，以保证回购有序展开。他指出，所谓知情人既包括公司高管等了解回购信息的决策人员，也包括具体对回购进行操作的人员。(文件全文见A8版)