证券时报记者 孙晓辉

本报讯 美联储主席伯南克周一向国会表示，因经济低迷可能发展成为较长时间的次平值增长（低于潜在水准），政府可能需要采取第二轮财政刺激措施。这是伯南克首次对第二轮刺激方案表示明确支持。

伯南克表示，经济疲软可能持续几个季度，且存在经济长时间下降的风险，在这种情况下，国会考虑出台新的经济刺激方案似乎是适当的。他认为，新方案中应包含帮助突破顽固的信贷障碍的措施，改善消费者、住房购买者、企业以及其他借款人的信贷环境，从而促进经济增长和就业增加。

今年夏季，美国政府已通过支付约1000亿美元的退税支票来尝试刺激经济，但消费者支出一直不甚乐观。最新公布的9月份零售销售更是出现16年来最大跌幅，9月份失业率也出现6年来新高。

伯南克还表示，任何方案都应当尽可能地考虑到限制其对联邦政府结构性预算赤字的长期影响。此外，伯南克表示，美国政府为应对次贷危机所进行的努力似乎已有效避免了银行业的彻底垮台。虽然现在就全面评估近期救市举措的影响还为时尚早，但不可否认的是这些措施目前正使得紧缩的信贷市场出现缓解。亚特兰大联储银行行长洛克哈特当日也表示，缓解金融市场的强劲措施已经生效。

而白宫发言人佩里诺则表示，布什政府对新的刺激计划持欢迎态度，但要看方案的具体措施，此外，还需要伯南克及其他官员提供指导性意见。

据悉，国会民主党连续数月来一直在致力于推出第二项经济刺激方案，主要是针对国内基建项目、扩大粮食券以及扩大联邦支出来帮助各州加强对贫困群体的卫生保健和失业救济。预计这些项目将需要花费数百亿美元乃至更多的资金，但目前为止，白宫对此提议尚无明显反应。

据悉，在11月4日美国总统大选结果明确后，立法机构可能于11月召开专门会议商讨第二轮经济刺激方案。若民主党在大选中获胜，将更有利于他们尽快推动该方案实施，而不必等到明年。上周民主党候选人奥巴马也敦促国会在布什明年1月20日卸任前，尽快地推出经济刺激方案。

当日，美国财长保尔森表示，政府已准备足够的资金来购买所有符合救市计划的金融机构股份。保尔森还表示，该计划将吸引健康的机构参与其中，同时吸引私人资本加盟注资。