境外赌场围赌中国内地每年向境外流失赌资超6000亿

2009年11月04日 08:56中国经济周刊【大中小】【打印】共有评论0条

围“赌”中国

西起印度果阿，南及新加坡，东至韩国济州岛，北达俄罗斯，从赤道到亚寒带，从印度洋到太平洋，总有一些地方声色犬马、纸醉金迷。在这些地方，从上世纪90年代开始，色盅、轮盘、骨牌、扑克、老虎机昼夜不眠，无数筹码在等着赌客们兑换……

这个“赌域”的核心，是禁赌的中国。

“好赌”，曾几何时已成为中国人在海外的一个形象注脚。2005年由北京大学中国公益彩票事业研究所提供的一项数据显示，每年中国内地通过境外赌博、网络赌博及地下六合彩等各种渠道流失到境外的赌博资金超过6000亿元。

境外赌博亦成为中国官员腐败的温床，张宗海、马向东、李为民、李树彪、蔡豪文、伍星葵、黄平方……这些赌场庄家眼中的“大陆豪客”，往往将一个市、县数月甚至半年的财政收入在一夜间挥霍殆尽，以民生之资换取一时贪欢。涉赌贪官屡现，以至于中央纪委、中央组织部第二巡视组组长祁培文做出结论：“参与境外赌博的干部100%有问题。”

警钟响起。

2003年，公安部向中国边境周边7省区公安厅发出通知，开展“利剑行动”，全力清剿边境一线的赌博犯罪；2004年，由公安部、中组部、中宣部等17个部委参与的，新中国成立以来力度最大、范围最广、参与部门最多的一次打击赌博集中行动正式开展；2006年，公安部会同中央纪委共同确立了13个治理出境赌博工作联系点；今年6月9日外交部发言人秦刚在记者会上再次倡议：中国希望同有关国家共同加强边境管理，整治边境赌博活动，严惩违法人员。

但未来几年内，新、蒙、俄等国又将有大型赌场建成开业。一张张崭新的赌桌，考验着中国禁赌的决心。

如果不出意外，通过三、四年，一座被称为“赌博特区”、有“东方拉斯维加斯”之称的豪华赌城，将在俄罗斯边境城市海参崴诞生；而这里，距离中国边境口岸东宁市只有160公里。

俄边境新“赌城”吸引了谁？

《中国经济周刊》记者崔晓林/绥芬河、符拉迪沃斯托克报道

今年9月下旬，俄罗斯正式批准在海参崴设立俄第一家大型赌场。

海参崴地处中俄边境地区，是俄罗斯滨海边疆区的首府，多年来，其经济发展一直比较缓慢。中俄口岸恢复通商以来，这里也是中国人最多的远东城市之一。

10月中旬，《中国经济周刊》记者在中俄边境地区采访期间，不少居住在当地的中国人认为，“俄在海参崴建赌场，就是冲着中国人来的。”

“教父”之死

“一切只因赌场太赚钱了”

近段时间，俄罗斯国内显得有些不太平。7月1日，俄罗斯新《赌博法》开始实施以来，国内几乎所有赌场被强行关闭。这一举措，直接导致俄边境旅游业收入下滑，同时，俄黑手党的利益也因此遭受重创——在俄罗斯，赌场基本控制在黑手党手中。

根据新《赌博法》，俄罗斯将允许4个边境地区建立大型赌场，这再次刺激了黑手党的神经，巨大利益的诱惑，令黑手党各派之间的火药味越来越浓。

7月29日，莫斯科时间19点15分，俄黑手党教父级人物、“盗匪帮”领袖伊万科夫，在莫斯科北部的一家泰式咖啡馆门前，腹部连中三枪倒在血泊中，后不治身亡。