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十二五推经济转型 力避中等收入陷阱

2011年02月16日 00:48
来源:新快报

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新快报讯 据香港《大公报》报道,2011年,中国政府提出要认真分析和准确把握世界经济发展中长期趋势,努力抢占未来发展战略制高点,努力发展壮大自己。而3月份召开的全国人代会上将审议通过的“十二五”规划,把经济结构战略性调整作为加快转变经济发展方式的主攻方向。

专家表示,中国经济进入中等收入国家行列之后,必须通过有效的政策安排顺利实现经济结构调整与产业转型,否则将非常有可能陷入国家经济结构和结构转换滞后的两难境地。“十二五”期间,如果中国经济通过一系列的政策安排实现需求结构的演变与产业结构调整,将有条件迈过“中等收入陷阱”,实现经济与社会的再一次跨越。

经济进入高风险区

国家行政学院决策咨询部研究员王小广表示,改革开放30多年的持续高速增长使我国实现了由低收入国家向中等收入国家的转变,这是一个历史性的转折,同时也是一个新的开始。未来5至10年,我国将处于大机遇与高风险并发阶段。而最大的风险则是可能遭遇“中等收入国家陷阱”。

国家发改委宏观经济研究院副院长马晓河撰文称,“二战以后,许多国家经过努力都进入中等收入国家之列,但在中等收入转型过程中,大多数国家经济结构和社会转型之后,一直徘徊在中等收入水平线上。”

王小广说,许多国家步入中等国家的发展陷阱,即经济发展面临长期停滞,甚至陷入政治上的长期危机之中。早的如南美洲的阿根廷、巴西、智利,近的如亚洲金融危机中遭受重创的泰国、马来西亚,从区域上讲集中在拉美地区和东南亚地区。

日韩经验值得借鉴

从目前各国的发展经验看,以日本、韩国为代表的国家成功实现了经济的整体跃升,进入高收入国家行列。王小广表示,日韩发展模式,其高增长过程伴随着或直接带来了收入分配的相对公平性,增长的分享性较强。主要体现为城市化与工业化的一致性,也体现为高增长与高就业的结合,更为重要的一点是高增长与产业竞争力的提高高度一致。

这些国家之所以能够在激烈的全球竞争中脱颖而出,一方面其产业结构及时顺利地实现了高度化,使经济增长由粗放型向集约型转化,另一方面需求结构实现了从投资率上升到消费率上升的转换。

战略转型迈过陷阱

王小广指出,我国现有发展模式如果继续推进,将会严重阻碍产业升级和产业竞争力提高。中等收入国家的增长容易陷入陷阱,一个重要理由是它被主导成熟产业、低工资的穷国竞争者和主导技术迅速变化产业、追求创新的富国挤压在中间。

有鉴于此,中国政府在“十二五”期间将经济结构转型放在了突出的位置上。因为如果现有的发展模式继续推进下去而不进行战略转变,我们将面对欧美国家高端产业的“挤压”和新兴发展中国家低端产业的“挤出”。

2010年9月份,中国政府通过了《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》,决定指出,加快培育和发展以重大技术突破、重大发展需求为基础的战略性新兴产业,对于推进产业结构升级和经济发展方式转变,提升我国自主发展能力和国际竞争力,促进经济社会可持续发展,具有重要意义。

在中共中央关于制定“十二五”规划的建议中亦明确提出:“加快转变经济发展方式是我国经济社会领域的一场深刻变革,必须贯穿经济社会发展全过程和各领域。”

 

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[责任编辑:madj] 标签:中等收入 经济转型 经济社会发展 
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