part01探寻保障房的分配环节很有价值

凤凰网财经：当初是怎么想到要去温州下面的一个小县城，苍南县，去做这样一个关于保障房的调查报道？

张一君： 《中国经营报》属于财经类周报，每周出一个封面文章，对应一篇调查性报道。保障房问题近期一直很热，是今年政府工作的一个重点也是微博、客、媒体报道上大家都很关注的一个焦点。我们最开始想做的是保障房的建设，各地的进程，甚至还派记者走访了北京东部最大的保障房居住区，常营保障房项目。但没有找到期望的报道靓点。就在我们为选题进展纠结的时候，网络上爆出了温州苍南县保障房九成给了公职人员的新闻（最开始是6月14日中广网报道的:浙江数百套安居房被领导瓜分 限价房成“权力”盛宴（http://china.cnr.cn/yaowen/201106/t20110614_508097522.html）。于是我们就立即派出非常有经验的记者乘飞机赶往苍南。

凤凰网财经：是什么让你觉得这个调查可做、值得做？

张一君：分配环节。大家都知道，国家对保障房的申请人资格、分配规则相对还是比较明确的，苍南到底如何让保障房沦落为官房的？这个问题很有价值，在这个案例里也显得尤为突出。这背后自然会引出一系列的疑问，比如，具体都分给了哪些人，这些人都是什么级别，当地其他保障房项目如何，是否也存在类似情况……

part02为房子绝望而死的44岁壮年农民

凤凰网财经：“一边是假借限价房实则财政投资分房；一边是居无定所。”文章的构思很巧妙，一开头就用当地一位失地农民朱治两因为买不起房而自杀的故事，反衬出当地公职人员争食限价房的无良。分配不公背后的强烈社会悲剧性也随之跃然纸上。可以的话，讲讲这位失地农民朱治两，是如何走入你们的报道视线的？

晏耀斌：最初是从网络上的某个贴吧发现朱治两这条线索的，他44岁，是苍南县龙港镇朱家站村的村民，6月11日早上7点30分，从龙港镇某个出租屋跳楼身亡。和我们要调查的限价房都在龙港镇，从北京出发前就引起我的注意，我特意记下了帖子上提供的自杀地址，很准确的地址。到苍南采访完之后，我就特意找了过去。到那在当地人的指点下很容易找到他的家人。当时他的家人已经被他们村的干部安置在当地的老人公寓。

说实话，发现这条线索之初，我非常兴奋，这个事件有着原生态般的冲击力。到了他们村，我又非常感慨、非常意外。没想到浙江竟然还有那么穷的村子。以前去过浙江很多次，走了不少地方，浙江整体而言相对富足，朱治两他们村所在的龙岗镇也是苍南当地经济最好的一个镇。在这样的背景下竟然有那么穷的村民，真的令我惊讶。听朱治两的儿子朱植晓说，朱治两死后，他们全家被安排住进老人公寓，他们连买床的钱都没有，现在用的床还是亲戚资助的。

朱植晓说，自己的父亲朱治两是绝望而死，跳楼前嘴里还一直在念叨一个人的名字，那个人就是他们的村支书，朱治利。10年前，朱治利领导的村委会为了响应“拆房还田”的号召，将他们村的老屋都通通拆掉，允诺政府会另外划批宅基地分给大家。然而，十多年过去了，政府和村委会承诺的宅基地至今未见踪影。遭受了多年来租房之苦后，当地房价则是一路上涨到2万元每平方米。眼瞅着两个儿子步入结婚年龄，朱治两既没有地建房，又无力购买商品房，万般无奈之下选择踏上不归路。

据当地村民反映，10年前村委会拆老屋的时候，总共收走了130多户的宅基地，粗略估计金额在六七百万元。现在，十年过去，他们村迄今还有70多户人家像朱治两家一样，没钱买房，只能住在出租屋里，被人鄙视。因为当地人信奉：“女儿不能嫁入出租屋”、“儿子无房不能娶老婆”。没房的家庭被人看不起。

part03视官员优先为理所当然的政府官员

凤凰网财经：文章披露了大量细节，完整再现了该保障房项目“民房”变“官方”的过程。除了朱治两，此次调查采访，还采访了哪些人物和机构，有没有遭遇到阻力？

晏耀斌：做调查性报道，求证贯穿整个过程。直接去找官方发言人谈和我们自己独立调查出来的东西肯定不一样，但官方程序也不能少，我们也给当地宣传部发了函件，向他们通报了已经掌握的情况，期盼给出回应。必须两条腿走路。在我的过程中，更多地是动用私人关系进行独立调查。我们不仅走访了朱治两的家，采访了文章中明确提到的那些人，比如在温州做中介的广东刀客地产顾问机构董事长谢逸枫等。还采访了两位当地的公职人员，拿到很多第一手资料，比如朱治两他们村村预收宅基地的原始收据，一户几万，每户都按有手印。苍南县房改办统一向县机关和乡镇下达限价房指标的文件（苍南县人民政府苍政发〔2010〕14号文）。出于保护，我们最终对他们采取了匿名化处理。

凤凰网财经：当地政府和有关部门对龙岗限价房问题持什么态度？

晏耀斌：在我出发去苍南之前，当地政府和部门就已经对外表了态，之前其他媒体的报道也有提及。比如，在分房事件曝光后，当地县委书记称分房官员优先是县情决定：“分房有先后。分配给公职人员属于风险可控范围，分配给老百姓，因群体太大，比较难控制。”房改办主任给出的解释是：“由于房源有限、供不应求等因素，个别乡镇在申报上存在不公正、不公平的现象。正在责令整改。”

我在苍南调查了解到的情况是：他们已经就限价房分配问题召开三次县常委会议，决定是统一对外口径为“已经停止分配”，并强调不再像上面提到的那样对外坦白回应。

part04以整改为名却在做利益协调的工作组

凤凰网财经：介绍下当地官员提到的整改吧，他们具体采取了哪些措施？

晏耀斌：至于他们对外宣称的整改实际上是协调。在事情曝光后，苍南县成立了三个工作组，名为整改，实则到各个乡镇做没有购买限价房公务员的工作。比如云岩镇，共获得6套限价房指标，调整中，获得指标的人各拿出5余万元，补偿给其他没有拿到指标的公职人员。

凤凰网财经：据你们所知，苍南县这样民房变官房的现象，普遍么？

晏耀斌：不太好说，我们是媒体，没有调查没有发言权，我们只能就调查过的事实发表言论。

凤凰网财经：咱们的封面文章还配发了几位专家的观点文章。他们认为保障房目前的困局在什么地方？

张一君：我们只能展现专家的观点，不好再对专家的观点做过多评价。

凤凰网财经：和此前其他媒体出现的苍南保障房报道相比，我们的封面文章最大不同在哪里？

张一君：调查性报道不同于一般的报道，也不同于评论。因为真实存在的事实是唯一的。我们的封面报道更强调对事实的还原，更强调故事化的表述形式。

凤凰网财经：据报社了解的情况，我们的报道反响如何？苍南县保障房问题有无最新进展或变化？我们近期有无后续报道的计划？

张一君：我们的报道出来之后，反响不错，网络上通过微博和你们这样的网站转载，引起很多人关注，评论也很多。也有平媒做延伸评论的。比如，湖南日报发表时评：《保障房分配尤患不公》(http://house.baidu.com/weihai/news/0/2853646/)、南方都市报发表社论： 《分配公平考验保障房制度》（http://gcontent.oeeee.com/1/d9/1d94108e907bb831/Blog/524/4a19c2.html）等等。

当然，周末出来的报道，不可能周一就回应。我们不能奢望地方政府能这么快做出响应，目前暂时还没有部门给出回应的。不过，后续报道，肯定会有。我们专门有一个栏目，叫“追踪报道”，会做跟进。推动制度的不断完善是我们的动力源泉。