光大集团董事长唐双宁昨日在中国国际金融年度论坛上指出，当前中国金融业存在五大问题，其中关键在于解决流动性过剩。他建议，加大对农村和中西部的投入，扩大消费，降低外汇储备缓解流动性过剩压力。

唐双宁将当前金融业五大问题概括为五个数字，包括“一万亿”问题，“十万亿”问题、“四六”问题、“二八”问题和“六千点”问题。“一万亿”问题是指实际已超过1.3万亿的外汇储备；“十万亿”则是指目前银行业金融机构存贷差高达12万亿；“四六”问题蕴涵了金融资源地区分布不平衡的矛盾，目前东部占有的金融资源比例为60％，而中西部加东北仅占40％，这种不平衡还体现在金融资源城乡分布不平衡的“二八”现象，即城市超过80％，农村不足20％；此外，股市已探6000点大关也是当前中国金融业不容忽视的问题。

他认为，解决五大问题核心是解决流动性过剩。而解决此问题根本上要靠市场手段，让货币政策、财政政策和其他政策形成合力；将东部、城市的过剩流动性引向中西部、农村和小企业；其中治“标”在于尽快解决外汇储备过高的问题，治“本”之道在于扩大消费。

唐双宁说，解决流动性过剩首先要加大对农村和中西部的投入，建立市场与政府扶持相结合的区域金融资源配置体系，通过配套的财政政策、货币政策，引导资金流入农村和中西部地区；此外，可以通过加薪和完善社会福利事业扩大消费，缓解流动性过剩压力。

就外汇储备过高问题，唐双宁建议调整结售汇政策，逐步变强制结汇为意愿结汇；同时，要调整招商引资政策，限制地方除引进先进技术外的“招商引资”；完善出口退税政策；调整价格政策，加大企业环保、耗能、安全、工资成本，最终加大出口成本，减少贸易顺差；调整和合理确定物价指数取样范围，降低人民币升值预期；取消进口审批政策，有计划组织进口一批紧缺原材料和高新技术；增加境外投资；扩大内需，抵御由于减少出口带来的就业压力；调整外汇储备构成，降低美元资产比重；继续稳步进行汇率改革，加强监管，控制热钱流入，保持币值的基本稳定。