油价电价上调 多项配套措施防连锁反应

汽油柴油价今起每吨提高1000元，零售每升约分别提高0.8元、0.92元 销售电价7月1日起每度上涨2.5分

⊙上海证券报记者 陈其珏

昨晚十点，国家发改委宣布，自6月20日起将汽油、柴油价格每吨提高1000元，航空煤油价格每吨提高1500元；自7月1日起，将全国销售电价平均每千瓦时提高2.5分钱；液化气、天然气价格不作调整；至今年12月31日，供发电用煤的出矿价不得超6月19日结算价格。

汽油和柴油上调后，全国平均零售基准价折合每升约分别提高0.8元和0.92元。

业内人士称，此举有助于改善今年以来困扰中国的“油荒”、“电荒”等现象，缓解能源价格长期倒挂的局面，并有利于能源企业减少因价格管制带来的亏损。

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发改委同时指出，为减少调价对群众生活的影响，控制调价连锁反应，对此次成品油调价增加的支出，采取以下综合配套措施:（一）对种粮农民、渔业（含远洋渔业）、林业实行财政补贴。其中，对种粮农民在今年已增加的农资综合直补的基础上，财政每亩再增加5元补贴；（二）对城市公交、农村道路客运（含岛际和农村水路客运）实行财政补贴，运输价格不提高；（三）从7月份起，城市低保人口每人每月增加补助15元，农村增加10元；（四）成品油价格调整对出租车行业的影响，通过增加财政补贴、进一步清理不合理负担解决，价格暂不调整；（五）液化气、天然气、铁路客运价格不作调整。各项补贴资金中央财政即日下拨各地。

发改委同时明确，此次电价调整，对城乡居民用电和农业、化肥生产用电价格不作调整，四川、陕西、甘肃三省受地震灾害影响严重的县（市）用电价格也不作调整。

发改委还指出，目前煤炭价格水平较高，为防止煤、电价格轮番上涨，自即日起至2008年12月31日，对全国发电用煤实施临时价格干预措施。在临时价格干预期间，全国煤炭生产企业供发电用煤的出矿价，不得超过2008年6月19日实际结算价格。

2007年11月1日 汽油、柴油和航空煤油价格每吨各提高500元

2008年6月20日 汽油、柴油价格每吨提高1000元

成品油价上调会带来什么影响？

中国宣布上调成品油价格后，国际原油价格应声回落。纽约交易所7月份交货的轻质原油价格每桶下跌2.82美元至133.86美元。分析师认为，中国提高成品油价格会抑制原油需求，由此导致国际市场原油价格下跌。

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除此之外，中国的宏观经济、股市又将会受到什么影响？

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油价调整前夜

保尔森促请中国调高成品油价格 发改委表谨慎

就在本月18日，正在美国出席第四次中美战略经济对话的国家发改委副主任张晓强表示，中国面临着近十余年来最大的价格上涨压力，政府把防止结构性通胀发展为全面通胀列为更紧迫的任务，因此对于成品油价格大幅调整我们持十分慎重的态度。该言论为外界普遍解读为，中国政府肯定是要调高成品油价格，不过可能不是在近期，估计是在奥运会结束后。

花旗称:电价油价奥运前将大调

巧合的是，就在6月18日，花旗银行发布的报告中表示，中国于短期内将对公用及能源价格进行大规模调整，并相信会在北京奥运会前进行。

也是在18日这一天，温家宝主持召开国务院常务会议，本次会议的主题是研究支持汶川地震灾后恢复重建的政策措施，审议并原则通过《关于推进海南农垦管理体制改革的意见》，部署在中央和国家机关开展节能活动。不过，能源专家武建东对早报表示，就在18日这一天，在这次常务会议上，就已经正式通过并确定了本次成品油价格调价方案。

油价上调有利股市？

油价上涨5大板块80个股将受影响

昨日，沪市收盘2748.87点，再次创造了新的盘中低点记录。如果从去年发改委对成品油价格调价时间2007年10月16日算起，到本次成品油价格决定调整时间2008年6月19日截止，沪深股市总共蒸发了32.7万亿人民币，比去年的高点繁荣时期整整降低了50%。

武建东对早报分析说:"加价是利好，理论上将会挽救4万亿以上的市值，加价很可能让股票市场进入调整期。沪深股市会很快达到20万亿的市值"。

他分析说，目前中国股市如果任其发展，将会在今后几年出现负资产家庭。到时出现国内消费意愿降低，中国将无法实现内需发展，那时候化解次贷的影响，还有邻国的经济危机的冲击时，我们将没有任何力量。现在是挽救我们内需的拐点，即使延续补贴和减税的办法，但是造成的中石化和中石油市值的下跌远远超出补贴的数额，目前实际上是把暗补变成了明补。

中国能否承受

油价提高16%~18%？

此次，整个成品油价格每吨提了1000元，折合到每升油品涨幅达到16%-18%。此前有专家预测，如果提价幅度10%，力度太小的话，并不能够对于整个市场有足够大的影响力，如果超过30%，又力度太大，对于很多行业和领域的打击会太大。而此前中金公司大胆预计50%显然又显得过于生猛。

就目前看来，16%~18%的幅度是一个一次性提高幅度的上限，如果超过20%，整个市场都会恐慌。据测算，目前成品油加价1000元/吨，对通胀的影响会在0.5%，这对于整个CPI目前达到7%的危险位置是能够承受的。

另外，对于大众普遍关心的公共交通、农业等方面的冲击，发改委相关负责人已经表示，为控制调价连锁反应，这次成品油调价后，与居民消费密切相关的铁路客运、城市公交、农村道路客运（含岛际和农村水路客运）、出租车、液化气、天然气价格均不得提高。成品油价格调整对出租车行业的影响，采取增加财政补贴、进一步清理不合理负担解决。铁路货运价格、民航燃油附加标准以及公路客运价格允许适当提高，但必须从严控制，由企业自行消化一部分成品油提价带来的成本增支因素，防止价格水平不合理上涨。东方早报