专访复旦新政治经济学研究中心主任史正富:

我倾向用“自主制度创新”而不是“转轨”描述改革三十年

中国三十年改革的成就和它奠定的基础，正在形成一个内生的、自主演化的制度和文明体系

因为它是从昨天，从中国的历史中一步一步演化出来的，所以和“转轨”经济体那种变革完全不同

一个比较大的问题是“国家权力部门化，部门权力个人化”，政府的日常管理中，对权力来源、部门权力和个人权力的规范还不够严格。第二个突出问题是立法过程缺乏监督和足够的规范，政府具体部门对社会、企业与个人的管理权限还没有得到合理的界定

在改革开放三十年之际，复旦大学新政治经济学研究中心和上海世纪出版集团联合发起了“中国改革三十年研究与出版工程”。近日，《第一财经日报》专访了其联合发起人、复旦新政治经济学研究中心主任史正富。

中国改革具有世界历史意义

《第一财经日报》:作为“中国改革三十年研究与出版工程”的主要发起者之一，请你谈谈你对中国改革三十年的总体认识和评价。

史正富:我认为中国改革不仅是一般意义的改革，其成就不仅在于发展了中国经济，而且是具有世界历史意义的一个重大事件。它的世界历史意义可以概括为两点:

第一点，中国改革三十年是一个发展的奇迹，不但是中国发展史上，而且也是世界发展史上的一个奇迹。之所以是奇迹，具体表现有四。

一是三十年平均增长率达到9.7%。这么长时间保持这么高的经济增长速度，在世界经济史上可以说是史无前例的。美国、德国、日本在它们的经济发展过程中都有过一段持续高速增长的纪录，但是其高速增长所保持的时间与速度没有中国的三十年这么好。

二是从经济增长的受益面来说，中国改革使最广大的人口实现了生活水平的大幅度提升。尤其是，收入水平的显著提升首先是从收入最低的群体开始的??改革的第一波，1979~1983、1984年，农民是最大的受益群体。所以中国改革从一开始就避免了西方发达国家当年在高速增长过程中所走的弯路:一般在最初阶段是收入分配的急剧恶化，产生大规模的赤贫阶层，然后再进行补救。尽管今天中国的收入分配还存在着相当多的问题，但是同1978年改革开始的时候相比，应该说全社会绝大多数成员的生活水平都得到了大幅度的改善；在大规模改善的过程中，尤其是在后期，的确出现了贫富差别拉大的倾向；但从全景来看，无论是同英国工业革命还是同日本的明治维新相比，中国改革的受益面都更广，整体生活水品改善的幅度更大。如果从绝对数量上来讲，中国改革实现的减贫人口，相当于过去几百年全世界的减贫人口。

三是在高增长、大受益面的同时，实现了基本经济制度的转型:从早先由苏联型传统社会主义模式演变而来的、以国有和集体经济为主导的中央计划经济，转变成现在的以多元产权制度为基础的市场经济体系??中国特色社会主义。大家都知道，基本经济制度的转变不是一件容易的事，与此同时还实现高增长、大受益面就更不容易。许多前社会主义经济体在上世纪90年代进行所谓“转轨”的时候，都经历了经济发展的休克和中断，民众的生活水平在相当程度上反而下降了。

四是没有发生大规模的社会暴力冲突。不是说没有矛盾，也不是说没有发生过任何冲突，但总体来说，中国在改革的三十年中，基本上维持了社会稳定。

上述四个表现同时发生，以我有限的历史知识来看，在整个世界历史上都是相当独特的，很可能是没有先例的。所以说，中国改革即便不是世界经济史上最大的奇迹，至少也是最成功的经济发展奇迹之一。

第二点，如果超越经济史的视角，放大到文明演化的角度来看，中国改革不仅是一个经济发展奇迹，也是中国两千多年来形成的中华文明，在现代化冲击下，经过一百多年来适应现代文明的探索和努力，将要找到自己在现代世界中安身立命的存在形态的一个开端和重大突破。

我觉得，中国三十年改革的成就和它奠定的基础，正在形成一个内生的、自主演化的制度和文明体系。