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李晓超就上半年国民经济运行情况回答记者实录

2008年07月17日 11:26中国网【大中小】【打印】

国家统计局新闻发言人李晓超图片来源：中国网

2008年7月17日（星期四）上午10时，2008北京国际新闻中心将举行今年上半年国民经济运行情况新闻发布会，国家统计局新闻发言人、国民经济综合统计司司长李晓超介绍有关情况。以下为李晓超就上半年国民经济运行情况回答记者实录：

中央台经济频道记者:

我有两个问题，第一个问题，如何评价当前经济运行情况？当前的运行情况有哪些特点？呈现出的特点主要原因是什么？

第二个问题，前段时间猪肉价格是老百姓关注的热点，而且前一段时间价格比较高的涨幅，现在在市场上价格比较稳定了，上半年的猪肉出栏也有所增加，达到了3.7%，请问现在的猪肉价格是否对CPI还有一定的拉动作用？谢谢。

李晓超:

今年以来，可以说我们面对来自国内外的冲击、困难和挑战，但整个国民经济仍然继续保持了平稳较快运行。如果说有什么特点的话，我可以用三句话加以概括，第一句话，朝着预期方向发展；第二句话，结果来得十分不易；第三句话，宏观调控成效明显。

为什么说国民经济运行朝着宏观调控预期方向发展？我想，有这么几点可以说明：第一，偏快的经济增速出现减缓，二季度国内生产总值同比增长10.1%，比上季度回落0.5个百分点，同比回落2.5个百分点。一季度增长10.6%，比上年四季度回落0.7个百分点，同比回落1.1个百分点。整个上半年增长10.4%，同比回落1.8个百分点。

与此同时，上半年贸易顺差也在减少。

第二，较高的居民消费价格涨幅出现回落，五月份居民消费价格同比涨幅比四月份回落0.8个百分点，六月份比五月份继续回落0.6个百分点。从环比看，五月份比上月下降0.4%，六月份比上月下降0.2%。

第三，结构调整出现积极变化，投资和消费关系得到进一步改善，上半年城镇固定资产投资增速与社会消费品零售总额增速之差同比缩小5.9个百分点。与此同时，两高一资产品的生产增速回落，上半年六大高耗能行业生产同比增长14.5%，比上年同期回落5.6个百分点。而高新技术制造业增速进一步加快，上半年高技术制造业增加值增加17.6%，同比加快0.5个百分点。

第四，重点领域的供应得以改善，特别是粮食今年又获得了好的收成。另外，90平米以下的住宅投资高速增长，上半年全国住宅投资同比增长36.6%，而90平米以下的增长85.1%。

第五，经济运行质量较好，今年上半年财政收入企业实现利润和城乡居民两个收入都保持了较快的增长，特别是上半年财政收入增速又在30%以上。

第二个特点，结果来得十分不易。主要是今年以来经济发展遇到了国内外较大的挑战和冲击，从国际上看，今年以来世界经济波动较大，尽管一季度美国、欧元区和日本经济增长好于原来的预期，但进入二季度以后，主要经济指标显示世界经济将会有较大的回落。通货膨胀也呈加剧态势，六月份欧元区的CPI上涨4%，昨天美国公布的六月份的CPI上涨4.3%。

在国际市场上，包括石油、粮食等初级产品价格，今年以来也呈现出大幅上涨，而与此同时国际金融市场，包括股市、汇市、期市都剧烈振荡。

从国内来看，今年以来接连发生了低温雨雪冰冻灾害、特大地震灾害和部分地区的洪涝灾害，都给我们经济发展造成了很大的突然冲击。

面对这些国内外的严峻挑战，能取得如此好的成绩，是宏观调控准确及时、措施得力的结果。同时，也与改革开放30年来我们取得的巨大成就，经济总量增大，抵御能力增强，回旋余地扩大密不可分。

第三个特点，宏观调控成效比较明显。第一，牢牢抓住宏观，突出预见性。在遇到这么严重困难的情况下，中央及时决策，明确提出了一手抓抗灾救灾，一手抓经济社会发展。

第二，紧紧抓重点，突出针对性。抓农业，特别是粮食生产的供应，加大对农业的各项补贴，积极推广新技术；抓煤电油运，加强对紧缺方面的调动；抓低收入群体，加大对低收入群体的补贴。

第三，实时盯形势，突出及时性。在重大灾害发生时，中央及时研判形势，作出决策。在价格上涨时，及时发放补贴，稳定通胀预期。

今年以来，随着各项扶持支持生猪的各项措施的落实，生猪存栏和出栏都出现了恢复性增长，结果猪肉价格也出现了逐月的涨幅回落态势，在CPI猪肉价格五月份同比上涨48%，比上月回落20.3个百分点。六月份上涨30.4%，回落17.6个百分点。环比，近两个月也下降2%以上。

虽然猪肉价格出现了涨幅回落、环比下降，但目前看，猪肉价格仍在高位运行，对CPI的影响还不能忽视。

德国记者:

请问有关价格的数字，刚才您提到了CPI，它现在的价格水平已经在回落。是不是中国政府还要对价格进行控制？使得它进一步回落到更好的区间？对价格的控制已经产生了影响，那么现在价格已经在一个平稳的水平上，是否中央会采取政策放松控制措施？

李晓超:

虽然近两个月居民消费价格出现了回落，但是目前的价格水平还处在较高的位置，价格长期在高位运行，不仅影响国民经济平稳较快地发展，而且还影响到百姓的生活，特别是低收入群体居民的生活。所以，我们还要继续控制价格的过快上涨，防止通货膨胀。

凤凰卫视记者:

请问，我们看到当前中国经济已经出现了增速地回落，有评论认为，当前中国经济的运行已经出现一个拐点，您怎么看待这样的评论？

李晓超:

今年以来，经济增速确实出现了回落，一季度增长10.6%，比上个季度回落0.7个百分点。二季度回落的幅度更大一些。社会上存在着是不是出现了拐点的一些说法，我想我们应该这样看今年以来经济增长速度回落。第一，应当看到当前经济增速回落符合宏观调控的预期。防止经济增长偏快转为过热，是去年中央经济工作会议和今年人大会议提出的宏观调控目标的“两防”中的“一防”。为实现这一目标，中央采取了货币、财税、贸易、土地等各项综合性政策。所以说，随着这些政策的落实，经济出现增速回落，符合宏观调控的预期。

第二，应当看到当前经济增速回落是平稳回落。一季度回落1.1个百分点，比去年同期，比上个季度回落0.7个百分点。二季度比上年同期回落2.5个百分点，比一季度回落0.5个百分点。总体上看，经济增速回落比较平稳，没有出现大的起伏。

第三，应当看到当前经济增速回落是在结构调整中的回落。虽然东部地区增速出现了回落，但中西部地区增长在加快。

从投资看，中西部地区投资增长又快于东部地区。中部地区上半年增长35.3%，西部地区增长28.6%，东部增长22.4%。

从行业看，六大高耗能行业增速在回落，高新技术增长在加快。

第四，我们应当看到当前经济增速回落到的速度仍是较快的增速。二季度增长10.1%的经济增速高于改革开放三十年来平均增速的0.3个百分点。

第五，还应当看到未来经济仍有保持较快增长的动力和活力。我们还正在处于工业化、城镇化加速进程的阶段，发展的不平衡性也为发展提供了一定的空间。

当然，同时我们也要看到，伴随着经济增速的回落，经济运行中也出现了一些值得关注的问题。比如说，部分行业和企业生产经营出现了一定的困难。

华尔街日报记者:

我有两个问题，关于通货膨胀的情况。第一个问题，六月份非食品价格上涨大概是多少？第二个问题，您怎么分析现在这些非食品价格趋势？因为很多经济学家认为现在能源价格还存在很大的上涨压力。

李晓超:

六月份的非食品价格，我想等到发布会之后，和新闻办联系，我手上还没有掌握非食品价格。对不起。

关于未来通胀的趋势，总的来看，我们还面临着比较大的压力。第一，国际因素，今年以来世界各国价格可以说是普遍上涨。近两个月，五月和六月，包括发达国家、发展中国家CPI都在冲高，有些达到了十多年以来的较高水平。而初级产品，特别是石油和粮食，今年以来增长都在30%以上。据有关国际组织统计，国际石油六月份能源价格环比还在继续上涨，上涨8%。其中石油上涨7.2%，煤炭上涨19.9%，非能源价格上涨1.4%。这在我们开放度越来越大的形势下，国际因素对我们的影响是非常大的。

第二，生产价格涨幅继续扩大，对CPI也形成了较大的传导压力。五月份工业品出厂价格上涨了8.2%，六月份涨幅进一步扩大到8.8%。而近期成品油和电价的上调，灾后重建形成对建材的需求，都可能形成价格上涨的一些新的因素。

第三，通货膨胀预期还比较强。虽然近两个月随着居民消费价格水平的回落，社会公众对价格上涨的预期比前一段较为稳定，但在当前国内外，特别是国外价格上涨较快的形势下，社会公众容易产生对价格继续上涨的预期。

第四，下半年价格上涨的翘尾因素还比较高。初步测算，下半年价格翘尾因素将影响居民消费价格上涨1.8个百分点。

中央电视台新闻频道记者:

感谢主持人又给中央电视台提问的机会。再过几天，奥运会就要举办了，我们也会变成奥运资讯频道。有人认为奥运会的举办是改革开放三十年成果的一次集中消耗，也有人认为这类似于蓄电池蓄电的过程。根据你们的统计过程来看，您认为是消耗还是蓄电，中国在奥运之后，会不会遭遇奥运经济萧条期？第二个问题，您在回答第一个问题过程当中，认为当前是随着宏观调控预期发展，您认为GDP回落到什么速度是一个预期的方向？另外，目前我们关注到股市的低迷，有人认为股市的低迷反映了中国实体经济出现问题，您认可这一说法吗？谢谢。

李晓超:

还有二十多天北京奥运会就要举办，举办一届有特色、高水平的北京奥运会是我国各族人民的共同心愿，也是我们向世界作出的庄严承诺。从近期举办奥运会的国家来看，我们可以粗略地得出这样的结论，第一，往往举办前经济增速会有所加快，但对于经济总量相对小一些的国家，影响要明显一些。如1988年举办奥运会的韩国，举办前包括1988年经济增长都保持在10%以上的增速。

第二，对经济总量较大的国家影响就没那么明显，如1996年举办奥运的美国，举办前一年经济增长2.5%，当年增长3.7%，1997年的增长是4.5%。

第三，举办奥运往往对经济会起到积极的推动作用，但经济发展的趋势主要还是取决于经济的基本面。

从今年上半年我国的经济运行情况看，整个国民经济运行总体还是好，加之我国经济总量相对又比较大，地域又比较辽阔，经济结构又比较齐全，回旋余地比较大。经济增长回落到什么状态是一个比较好的状态，从理论上来说，它应该回到潜在经济增长的水平比较理想。当然，技术上的测算需要很多预测、数学模型的支持。但也有一种简单的办法，是按过去一个较长时期的平均增长速度视为经济增长的潜在增长速度。当然，这仅仅是一个理论的参考。各国经济发展回到什么状态？还要取决于当时经济面临的形势。

当前我们面临着什么样的形势呢？面临着两个比较大的压力，第一个是通胀的压力；第二个是就业的压力。这就需要我们在其中选择好平衡点，往往是经济增速快会增加就业，但也会带来价格的上涨，这就需要在其中选择一个比较理想的平衡点。如果我没记错的话，在去年一季度的时候，我曾就股市和经济关系问题做过说明，核心从世界各国的情况来看，往往实体经济和股市在短期的相关性相对比较小。也就是说，股市下跌可能经济还不一定下跌，返过来也是如此，经济增长，股市有可能出现下跌。但是，从长期来看，这种关系相对来说就比较一致性。也就是说，长期看，如果经济增长快，股市就肯定往上涨。返过来也是如此。