巨骗前传

郭远峰是平顶山汝州人。1997-1998年间，郭远峰的身份是华远期货总经理。华远期货曾经是郑州期货圈一颗耀眼的明星。因为不规范运作，1998年华远期货被证监会勒令停业6个月，随后销声匿迹。当时正值证监会整顿期货业，无数个公司同时销声匿迹。

1997-1998年间，郭远峰先后注册了11家以华远开头的公司，除了华远投资总公司资本金8000万以外，其它都是3000万元，但不包括华远期货。其中的3家后来成了1997年成立的中国商品现货交易市场(下简称中商市)的主办方——即郭远峰是所谓“中商市”的创办人。

其后4年间，“中商市”分支机构已经遍布了上海、成都、重庆、福州、杭州、济南、兰州、沈阳、深圳、武汉、太原、洛阳等地。2001年，中商市因开展业务不规范而被取缔。有例为证的是:2001年3月，《中国经济时报》的两名记者正在兰州调查时发现，中商市兰州分支机构卷入“黑证券”事件，该机构竟伪造股票交易行情，并用自设的电脑交易系统欺骗股民，骗取存款，一时舆论哗然。

然而，几乎在中商市被取缔的同时，郭远峰在河南洛阳以6000万元资本金注册了联合商品现货交易所有限公司，并在北京注册了华夏商品现货交易所有限公司。他向不明真相的投资人宣称:联商所、华商所与原来中字头的“中商市”一脉相承，并向员工自诩:“华商所”要做中国最大的商品交易平台，集合全国的期货和现货品种——这最终成为了一场骗局。

监管缺位

在郭远峰出逃之后，记者听到最多的疑问就是:“现货仓单市场究竟是否合法？如果不合法，为什么能存在11年？”

记者目前能找到的唯一出现在政府文件中对现货仓单市场的定义是:“现货仓单交易是以商品现货仓单为交易标的，通过计算机网络组织的同货异地同步交易，市场统一结算的交易方式，是我国现货商品交易的新事物。”这一定义来自1998年2月13日的内贸部《关于加强现货仓单交易市场管理的通知》。不过内贸部随后的一份文件当中，也谨慎地表达了要加强管理、尽快制定法律法规的意见。

遗憾的是，之后不久内贸部就降为内贸局，2001年再撤局并入商务部。管理与法规一事无专人跟进，形成真空。

知情人分析说，华商所最大的问题是根本没有储备的现货商品用于交割，投资人根本无法实现交割；此外，郭远峰能将交易会员的钱卷走，说明其根本没将交易者的资金交给银行进行托管，这显然是不安全和不规范的。

记者采访了解到，2005年前后商务部开始加强国内贸易市场的管理之后，已经注意“华商所”等公司存在的问题，要求其对照新的《期货条例》进行检查和整改。然而，华商所一直在“打擦边球”——北京市商务局相关人士称:去年他们收到过“华商所”公司主动递交的送审材料，材料称他们的公司正在筹备中——“一家筹备中的公司，如何进行整顿？”相关主管部门一时大意，华商所由此而再度逃出监管视线，直到事发。

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