“变调”争议

是否改变长期以来坚持的“严厉”型房地产调控政策，转以扶植市场为主的政策，这一提议在业界和有关部门都存争议。

中国社科院金融研究所研究员易宪容认为，当前市场低迷问题出在开发商身上，是开发商没有认清市场形势做出了错误判断，应该承担相应后果。另外，根据国家统计局数据，进入房地产的资金没有减少，相反房地产投资上半年增加了22.8%。

朱中一则表示，研究房地产调控政策的前提就是要对“上涨”有科学的分析。由于我国房地产销售实行预售制度，房价上涨时期进行的交易量，需要1-2年后才能交房，因此目前的房地产开发投资规模扩大其实是房价上涨时期问题的延续。另外，很多土地拿时并没有支付完全土地出让金，地方政府要的时候，房地产企业就需要加大开发回笼资金来偿还政府的土地出让金，这也是促使企业加快开工的原因。

他提出，当前市场仍旧处于不明朗时期，出台全国统一的调控政策比较难，因此建议中央政府允许地方政府根据自己区域特点出台相关产业政策。另外，在全国范围内可对90平方米以下户型房屋贷款、开发给予优惠政策。如果家庭购买第二套房是出于改善居住需求，可在出具第一套房销售证据等条件前提下，按照第一套房贷款条件对待。

朱中一还建议说，地方政府要适当把握城镇化和房地产开发的速度和节奏，防止出现过度开发和缺乏产业配套带来的人口就业难题等问题。

在中房协上述建议报告中还特别提出，要关注这次房价调整的深度和广度，想办法改变市场对房价的预期，改变买涨不买跌的现状，“防止房市大起大落”。

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