突围蓝图

“企业转型是势在必行的，而社区的发展也要未雨绸缪，随着投资环境的改变和土地资源的消耗，社区有必要设立自己的发展项目，让居民多一项投资的选择，而不是依靠单纯的分红。”

厂房变商铺租金翻10倍

企业在转型，长安的一些社区也在行动。

在长安咸西，由于靠近镇中心城区，当前他们正借着这一优势实施“退二进三”策略而让集体产业悄然升级。经过20多年的发展，咸西社区已形成了集体、外资、民营经济共同发展的格局，但该社区已提前意识到土地资源的减少和厂房出租收入有限的局限性。“社区正进行‘退二进三’工程，把中心放在发展第三产业。”咸西社区书记麦春秋说，当前在咸西社区内已有多家星级宾馆和超级购物广场、近千家商铺，他们目前所拥有的土地仅剩100余亩，如果用来建设厂房，一平方米所得的租金也就10多元，但是如果建设高档商住区，则能够获得最大的收益。

2005年，咸西社区成立自己的房地产公司，并通过公开竞拍的形式，标中其辖区内一块30多亩的土地用以建设“陶然豪园”，发展该社区的房地产事业。陶然豪园目前售出近70%，预计销售额能达到7-8个亿。另外，该社区将10家厂房改建为20亩地的“莲峰广场”，广场1-5楼是商场，其余20层用于商业住房销售。麦介绍商场用于出租，原本一个月只能收租金10来万的厂房，改建之后能收租金100万。“目前，所有的商场都已被深圳的一家公司定下来了。”麦春秋对商场的发展很有把握，咸西社区2007年底还标中本村一块20多亩的土地，用于建设“紫荆广场”，当前这个项目已规划好，动工时间还未确定。

麦春秋说，社区不能只依靠厂房出租来获得收益，虽然在转型过程中，社区的企业并没有受到大的冲击，厂房也没有闲置，但是租金收入也难有提高。如何发展集体经济？社区以后的路要怎么走？社区干部们高瞻远瞩，决定比其他地区先走一步，将部分工业改为商业，把土地用于建设商业用地，将土地价值发挥到最大。

“企业转型是势在必行的，而社区的发展也要未雨绸缪，随着投资环境的改变和土地资源的消耗，社区有必要设立自己的发展项目，让居民多一项投资的选择，而不是依靠单纯的分红。”麦春秋认为。

省道为界工厂南移

咸西社区正在进行的“退二进三”，正是长安镇于2006年提出来的发展策略。

长安镇今年4月被确定为东莞市唯一一个产业结构调整和转型升级综合试点镇。作为东莞市综合试点镇，按照产业结构调整升级方向，长安制定了推动企业就地升级等10项工作措施，其中重点提到加快旧村旧厂、城中村改造，在镇和社区中心区积极推进“退二进三”。

“以S358省道为界，以大莲花山为中心，把S358线以北打造成宜商宜居的现代化商住区；S358线以南的区域将建成综合配套的现代工业园区。”长安镇制定了“退二进三”、工业南移的战略，把中心区现有工厂逐步有序地向海边迁移，腾出空间发展第三产业，用五年的时间重点整治旧村，通过进一步完善规划建设，特别是各个片区的规划建设，调整优化工业、商业服务业、房地产业和居民居住的空间布局，建设一批社区居民公寓，引导居民居住向新型社区集中。

在实施退二进三以及产业升级转型的过程中，长安镇机械五金模具产业将扮演重要角色。“五金模具产业是长安的特色产业，今后政府要打造‘长安机械五金模具’区域品牌，提升其影响力和竞争力，一是靠人才，二是规划建设五金模具产业创意园，三是重点引进资金密集型项目、龙头型项目和掌握核心竞争力的项目。”长安镇委书记欧林高接受媒体采访时说，长安将仿效香港的生产力促进局，规划建立产业促进中心，整合华中科技大学国家重点模具实验室东莞实验中心、知识产权服务中心等机构，打造集技术创新服务平台、科研成果转化平台、信息共享与服务平台、高级人才培养平台、知识产权保护平台于一体的企业自主创新综合服务机构。