1-9月新增就业936万人 就业形势总体稳定

本网讯 记者 吴婷

人力资源和社会保障部新闻发言人尹成基在27日人保部三季度新闻发布会上提出，要继续加大最低工资标准调整力度。继续改革国企工资总额管理办法，规范国企负责人工资收入管理，加强对国企及其负责人工资收入分配的监督检查。

当日发布的数据显示，1-9月，全国累计实现城镇新增就业人员936万人，为全年目标任务1000万人的94%，尹成基表示，国际金融危机对我国就业形势带来一定影响，但就业总体保持稳定。

加大最低工资标准调整力度

尹成基介绍说，截至9月底，北京、天津、上海等19个地区调整并执行了新的最低工资标准，月最低工资标准调整幅度在15%左右。政府继续发挥对企业工资分配的引导作用，到9月底，全国有18个省份发布了工资指导线，北京市探索发布了13个行业工资指导线。

除了进一步加大最低工资标准调整力度，指导今年尚未调整最低工资标准的地区，根据物价上涨等因素及时调整最低工资标准。人保部还将大力推进工资集体协商制度。在全国部署开展以扩大集体协商和集体合同制度覆盖面为重点的“彩虹计划”，力争用5年时间在各类企业基本建立集体协商和集体合同制度。

规范国企负责人工资收入管理

尹成基还表示，将继续修改完善《关于建立企业职工工资正常增长机制的意见》，加快《企业工资条例》立法工作。改革国有企业工资总额管理办法，规范国有企业负责人工资收入管理，加强对国有企业及其负责人工资收入分配的监督检查。

在养老金调整方面，将进一步采取惠民政策，认真落实2009年企业退休人员基本养老金调整工作，统筹考虑物价上涨、艰苦边远地区等因素，适当确定倾斜政策，指导各地制定调整方案并进行审核。同时，继续调整失业保险金标准和工伤保险待遇，以劳动合同法和就业促进法的实施为契机，继续扩大社会保险覆盖范围。

前三季度就业形势总体稳定

据介绍，今年前三季度，我国就业形势总体保持稳定，各项就业指数完成情况符合预期。

1-9月，全国累计实现城镇新增就业人员936万人，为全年目标任务1000万人的94%，去年目标任务为900万人，同期完成102%；下岗失业人员再就业人数409万人，为全年目标任务500万人的82%(去年同期为81.2%)；就业困难人员再就业人数119万人，为全年目标任务100万人的119%(去年同期为110%)。城镇登记失业率与前两个季度和去年底持平,城镇登记的失业人数是830万，比去年同期减少5万。

尹成基分析，这主要取决于以下几个重要原因：一是国民经济保持平稳较快发展，保持了对就业的拉动作用；二是积极的就业扶持政策效应更加显现，下岗失业人员再就业和困难群体就业情况明显好于预期；三是国家实施的区域经济发展战略开始发挥作用，中西部地区和东北老工业基地经济发展加快，就业需求相应增加；四是产业结构进一步优化，第三产业发展快、潜力大，发挥了吸纳新增就业的主导作用。

针对目前的就业形势，尹成基称，要支持有利于扩大就业的劳动密集型产业、中小企业、非公有制经济和服务业更好发展，更多吸纳就业。

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