核心提示:中共十七届三中全会后,中央提出允许农民以多种形式流转土地承包权,被人称为第三次土地革命。而早在两年前,这种全新的土地流转模式已在山东省滕州市西岗镇悄然试运行。

轰轰烈烈的农村土地流转,能使更多的土地得到最有效的利用开发。 秦刚/CFP 资料
中共十七届三中全会后,中央提出允许农民以多种形式流转土地承包权,被人称为第三次土地革命。而早在两年前,这种全新的土地流转模式已在山东省滕州市西岗镇悄然试运行。
2006年,西岗镇在全国率先设立土地流转交易市场,至今土地流转面积达1.3万亩,占全镇土地总面积的1/5,涉及到4000多户农户,亩均效益达到7500元,成为市场化土地集约利用的试点。生硬的土地在西岗镇嬗变为炙手可热的资本。
西岗镇位于山东滕州西南,依微山湖畔,总面积79.8平方公里,总人口13.1万人,其中农业人口7万人。就是这样一个鲁南小镇,却有4座大中型煤矿,年产原煤700万吨,是鲁南煤化工基地核心区。今年前三个季度,该镇财政收入已突破1亿元。
土地流转何以首先在西岗镇出现?那里的土地流转模式具体如何?记者近日赴西岗镇进行采访。
炒股般盯“土地”大盘
西岗镇的土地流转,实行挂牌交易,这里的土地流转和集市上买卖青菜一样方便。
西岗镇政府一楼“土地流转中心”大厅里有一面的红色电子显示屏,上面显示着土地待转行情:土地“所有权人”、土地面积、土地位置、肥沃程度、拟交易价格、出让年限等等。希望得到土地的农民或老板,盯着屏幕上不断更新的信息,一如股民紧盯着土地大盘。
如果谁看中某块地,就去“农村土地流转交易”窗口办理土地流转手续。中心服务人员拿出合同,召集土地需求方和土地转出方,经审查、登记,双方签字,合同生效并存档。土地需求方顺利拿到了土地,实现规模种植,土地转出方虽“不稼不穑”,但也获得可观的土地佣金。
“有形市场”建立以来,很多农民以满意的价格流转出土地。西岗镇农民孔繁荣把自己的两亩多地流转了出去,他给早报记者算了一笔账:如果由自己耕种土地,除去各项费用,每年亩收益大约500元,还不包括人力成本。而现在土地的收益是“旱涝保收”,一年能收入1000多元。土地流转后,他还到镇里的企业打工,每月都有一两千元工资收入。
孔繁荣说,他将土地转包出去之后,再到企业打工,企业做食品出口,企业创汇,这是“三全其美”。
西岗镇土地流转服务中心主任袁秀峰告诉早报记者,土地流转完成以后,农民实现了土地和劳动力的双重收益。西岗镇人均占地0.9亩左右,土地流转以前,农民自己种植除去肥料、农药、收割等成本,每亩最多只能剩下三五百元,劳动力成本还得白搭上。土地流转以后,农民从土地中解放出来,离土不离乡,多数到矿上或附近的企业打工,每月都有千元甚至几千元的工资收入,而其出租的土地租金还有千元不等的收入。
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作者:
周文天
编辑:
luqiang
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