金融海啸加速企业倒闭 东莞多管齐下 协助中小企业过"冬" 建议中央放缓劳动合同法

东莞副市长江凌透露，为协助中小企度过“寒冬”，市政府将多管齐下，重锤拨出二十亿元协助企业转型和融资，同时也会取消部分收费，并向中央及广东省政府建议，放缓《劳动合同法》的实施力度及最低工资增幅。

香港《星岛日报》报道，作为外向型经济主导的工业重镇，东莞正经受改革开放三十年来最大的危机。中共东莞市委常委、副市长江凌接受本报访问时坦承，金融海啸对东莞影响甚大，企业今年的订单普遍比去年下降两至三成，外资银行收紧信贷，也令企业融资压力骤升。

今年以来，东莞企业陆续出现倒闭潮，前10月共有714家企业倒闭。江凌说，圣诞过后企业可能还会再倒闭，估计全年倒闭的工厂将比去年增加三百间，达一千多间，占企业总数8%左右。但他强调，过往每年也会倒闭百分之六，因此倒闭潮并没有媒体报道的严重，而且并非全部由金融海啸造成。

“出口每降低十个百分点，GDP就会下滑三至四个百分点。”江凌表示，制造业是东莞的“命根子”，要保东莞经济就必须稳住企业。为此，东莞市政府出台一系列措施，将全市企业“摸底”分为三大类，在融资及转型方面作出针对性帮助。

江凌说，三类企业中，成长性较好、具自主创新能力的企业，政府将协助其做强做大，设立十亿元的专项基金全力推行升级转型。企业本身经营良好，具发展前景，但一下子资金周转不灵的，政府另外十亿元的融资专项为企业进行贷款贴息，货款担保等。

“两项资金将由东莞外经贸局、财政、科技等部门联合审批，并由银行和政府进行双向评估，加强银行放贷信心。”江凌说，政府希望十亿元的基金能撬动二百五十亿元的银行贷款，为企业提供足够资金，“如果十亿不够，政府还会再加大力度。”

至于经营不善、救无可救的企业，政府则会提早介入，加强监控，防范恶意倒闭。

对于不少厂商及学者批评《劳动合同法》造成企业劳工成本大增，江凌表示中央多个部门到东莞调查时已经关注到相关情况，在执行时会体谅企业，比如原来规定要百分之百为工人购买社会保险，“由于用工不稳定，不会一步到位。”

过去几年，广东几乎每年大幅增加最低工资。东莞已向广东省政府反映，建议明年放缓最低工资增幅。“省政府也很体谅企业的困难，我相信最低工资水平不会再提高。”

“金融危机有危也有机，例如鞋企，有些经营不善的倒闭了，订单反而流向较好企业，因为好的企业发展空间比以前更大。”江凌说，未来东莞将继续利用外部市场，同时扩大内需市场。

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