被指抢年轻人饭碗　专家称养老金缺口问题需正视

财政部副部长丁学东11月6日在中国社会保障论坛年会上说：将在明确最低退休年龄的基础上研究建立弹性退休制度，建立养老金水平与退休年龄密切挂钩的计发办法，遏制不合理的提前退休现象。关于退休问题，人力资源和社会保障部社会保障研究所所长何平最近透露的信息也引起各方关注，“相关部门正在酝酿条件成熟时延长法定退休年龄，有可能女职工从2010年开始，男职工从2015年开始，采取‘小步渐进’的方式，每3年延迟1岁，逐步将法定退休年龄提高到65岁”。

推迟退休，老年人“霸岗”会不会导致社会效率降低？这到底是缓解老龄化问题的良策，还是“捡了芝麻，丢了西瓜”？这些问题引发了一场社会大讨论。

◇背景关注

减缓养老基金缺口200亿元

根据报道，“晚退”方案的提出，一个根本原因是随着我国老龄化的加速，养老金缺口增大，“晚退”可以延迟社会保障福利支付，减轻社会负担。

然而，仅因基金不足就延迟退休年龄，如此简单的因果推论让广大老百姓难以接受。在老百姓看来，养老保险基金缺口大，其中很大部分是历史原因，还有一部分是不注意风险的投资行为造成的。在他们看来，基金缺口大，他们本身就是“受害者”，但是现在不去“抓元凶”，而是将缺口大的后果无条件地让“受害人”来承担，这道理怎么也说不过去。

但实际上，人口老龄化才是主因。“不是因为社保基金不够才延迟退休年龄，而是延迟退休的确对充实养老基金有好处。”对于老百姓和一些专家的看法，广州市一名社会养老保险专家强调不能颠倒了因果关系。

当然，从全国范围来说，养老保险基金的缺口是一个需要正视的问题。在中山大学社会保障研究中心主任、博导申曙光不久前向中央层面撰写的一份关于推迟退休年龄的机密报告中，是从2010年开始，每两年推迟一年，到2020年，达到65岁的退休年龄。

他表示，根据目前的人口状况，2020年将是人口老龄化的高峰期。延迟退休对于社会保险基金有很大好处：晚退5年，社保基金就可少支付5年的养老金，同时又多加收5年的养老保险，一来一去就有10年养老保险基金的差距。从全国来看，我国退休年龄每延迟一年，养老统筹基金可增长40亿元，减支160亿元，减缓基金缺口200亿元。