据国土资源部官方网站消息，该部涉及土地的多个业务司局近期密集换班，多个业务专、熟悉一线情况的官员调任涉及土地的业务司局正副司长。

根据国土资源部有关任免通知，规划司原司长胡存智调任总规划师，其规划司长职位由国家土地督察成都局局长董祚继担任。中国地质博物馆原馆长刘随臣任新设的调控和监测司司长。国土资源部中国土地矿产法律事务中心主任张婉丽任调控和监测司巡视员。

另外，耕地保护司、土地利用管理司、地籍管理司等涉及土地的业务司均有新任副司长，一直对房地产话题多有评论的土地利用司副司长束克欣免职。

中国社科院城市发展和环境研究中心主任牛凤瑞评论称，多个具有一线工作经验的“新人”担任土地业务司局主管官员，有利于今后土地政策制定和土地管理工作更结合实际，服务于实际。

落实国务院刺激经济政策，保障土地供应是当前国土部工作重点。牛凤瑞等专家预测，一批新土地政策将随着这些土地业务司局官员履新陆续出台，将有利于在保护耕地的前提下，协调解决保护耕地和保证经济发展之间的矛盾。

落实大部制改革

“这是部里落实大部制改革作出的人事调整。”一位接近国土资源部的人士表示，“大部制”改革中，国土资源部被赋予承担优化国土资源配置职能，突出其资源性资产的管理职能。另外，国土资源部的土地规划、管理、调控职能被大大加强，新设了调控与监测司。

对于此次人事变动，最引人注目的是新任规划司司长董祚继。由于其任国家土地督察成都局局长之前就曾是规划司副司长，2006年成立国家土地督察局时，任成都局局长。两年在地方一线工作的历练，董祚继深知地方在土地规划、报批中的“运作”，其上任规划司司长，获将制定更有针对性的保护耕地和防止地方政府突击用地的政策，防堵疏漏。

董祚继在任国家土地督察成都局局长期间，对农地流转制度创新、节约集约用地制度创新以及耕地保护制度创新等方面多有积极举动。

11月15日，中央关于农村土地制度改革的“决定”发出不久，董祚继即在国土资源部官方网站访谈中发表看法，他认为农地流转必须在“双严”的农地管理制度框架下进行。

在相应法律法规没有健全的情况下，他不主张地方过快推广农地流转范围。

董祚继任成都督察局局长期间曾大力推行和探索耕地保护共同责任机制，改变了过去“集体决定，无人承担责任”的状况。

前述接近国土资源部的人士表示，董祚继此时调任规划司司长还有一个大背景：当前正值各省土地利用规划修编之际，很多省级政府都在规划中隐秘性地实现“两减一增”(减少耕地和基本农田，增加建设用地)。而与地方国土部门打交道两年多的董祚继了解地方政府行为特点。

相关报道：

国土部推特殊政策落实保经济 中央项目可申请先行用地

国土部着手土地确权 删"城市土地归国家"条款

国土部：闲置2年以上宅基地有望被收回

大投资点燃地方用地热情 国土部强调不能乱占土地

国土部就《确定土地所有权和使用权规定》征意见