我国已获批准的城市轨道交通项目总里程达1700公里，总投资逾6000亿元，逼近3个三峡工程的总投资

四问地铁建设大提速

继国务院推出4万亿元拉动内需方案后，31个省市自治区的投资计划相继出炉，投资计划总额近18万亿元，交通基础设施成为重点。这其中，北京、广州、武汉、长沙等众多城市的轨道交通规划引人注目，已获批准的项目总里程达1700公里，总投资逾6000亿元，逼近3个三峡工程的总投资。

城市轨道交通包括地铁和轻轨，具有大容量、高效率、低污染、集约化的特点。无论是建设速度，还是建设规模，目前我国的轨道交通发展正经历一个前所未有的发展期，中国已经成为世界上最大的城市轨道交通建设市场。

市场究竟有多大？

40余座城市的万亿盛筵

实际上，地铁建设的“大蛋糕”远远超过了6000亿元。以北京为例，北京市交通委日前宣布，未来两年内将投资900亿元建设100公里的轨道交通，使北京的轨道交通里程达到300公里。预计到2015年，北京市轨道交通运营里程将达到561公里，轨道运输比重会占到公共交通运输总量的50%以上。受征地拆迁的影响，地铁建设越晚，成本越高，这就意味着2010年—2015年间新增的260多公里的运营里程，至少需要再增加投资2000亿元。

将中长期运营里程“瞄准”了500公里的远不止北京。上海市日前表示，到2012年轨道里程将超过500公里，建设总投资逾1500亿元；广州也计划2020年通车里程要达500公里……以此估算，类似的特大型城市的地铁建设总投资都将超过千亿元。

一些中西部城市的地铁项目也是如火如荼。武汉轨道交通线网规划显示，政府将斥资3000亿元修建530公里的轨道交通网络，其中70公里力争于2012年建成；重庆则宣布斥资455亿元投资轨道交通建设，力争到2012年通车里程将达116公里。

此外，郑州、宁波、东莞等30多个城市也在不遗余力地争抢地铁建设的“入场券”。

如果将运营的、在建的、已获批以及正筹建的项目汇总，今后我国40余座城市的轨道线路规模将超过3400公里，投资总额将超万亿。“我国城市轨道交通建设已进入快速发展时期。” 国务院发展研究中心副主任刘世锦表示。

加快建设有多好？

缓解拥堵、节能环保，使城市更宜居

“现在是加快建设轨道交通的最佳时机，”中国城市规划设计研究院城市交通研究所所长赵杰表示，目前城市拥堵已经成为各大城市的“心头之痛”，其中最重要的原因就是小汽车保有量不断攀升，而公共交通设施改造慢，服务水平低。不断扩大路面，加宽桥梁的建设方式，又引导公众从公交车分流到私家车，造成能源浪费，加剧拥堵。“要解决城市交通问题，必须依靠一种比私家车具有明显竞争优势的公交运输方式。只有轨道交通在时间效益、能源效益上明显占优。”

北京市增资7000万元增建的地铁5号线天通苑站，使该地区拥堵程度大大下降，成为缓解城市交通拥挤的一个有说服力的范例。尽管如此，北京的轨道交通网络仍不发达。目前，总人口超过1700万的北京，轨道交通运营里程为200公里，仅占全市公共交通出行比例的25%。而人口为1000万的巴黎拥有1000公里城铁，轨道交通占公共交通运输总量的80%以上。伦敦、纽约、首尔等世界特大城市的这一比例都在70%以上，东京则高达90%。

“修地铁不是为修而修，而是我们的城市太需要轨道交通了。最理想的轨道交通布局是300米以内，或步行5分钟就能找到站口，目前看来，我国地铁的密度太低了。”中国铁道科学研究院首席专家钱立新表示。据介绍，地铁线路长度居全国亚军的北京，二环以内的轨道线网密度仅为1.08，而巴黎市中心区线网密度已经是3.76，纽约和伦敦的市中心线网密度是3.46。

另外，交通是三大耗能领域中，上升势头最快的。“要解决城市空气污染问题，就必须减少汽车尾气排放，轨道交通是不可替代的最有效途径。” 钱立新说。

此外，地铁可以使大量资源向站口聚集，带动周边商业和居住环境的升级改造，对优化城市空间结构，引导土地合理利用，带动城市综合发展具有积极作用。“现在正是城市布局调整最频繁的时期，是中国城镇化最密集的10年，修建轨道交通是实现城市合理布局最有效的工具，应当成为中国走新型城市化道路的重要战略举措。”赵杰表示，轨道交通最能体现以人为本，使城市更适合人居住。

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