上海获大力度政策支持 争取建立人民币结算中心
21世纪经济报道记者 陈昆才 上海报道
3月26日,上海市统计局发布《1-2月上海经济运行简况》,今年1-2月份,上海市市场销售和固定资产投资平稳增长,股票市场成交量出现回升,工业生产虽仍下降,但已出现环比增长、降幅趋小,居民消费价格由涨转降。
但统计数据显示,随着国际金融危机影响的深化,上海经济仍面临着外币经济环境的严峻挑战,出口降幅在扩大,外商直接投资实际到位金额增幅回落。
25日,上海市发改委、央行上海总部和上海银监局联合召集在沪24家中资商业银行主要负责人进行专题座谈,围绕“保增长、扩内需、调结构”的目标政策,就该市中资银行业进一步促进上海经济的平稳较快发展进行工作部署。
“发改委人士在会上指出,虽然经济有好转的迹象,但金融危机的影响还未结束。”26日,一位参会银行人士告诉本报记者,当然,政府部门还是希望各家银行积极支持经济发展。
会上,上海银监局局长阎庆民表示,要改变目前银行业金融机构信贷“晚投”和“慢投”为“早投”和“快投”,以实现早投放早见效的目标。
经济金融指标“多减少增”
阎庆民表示,在当前国际金融危机仍在蔓延加深的背景情况下,上海经济金融形势也面临一定困难,主要经济金融运行指标呈现“多减少增”的趋势特征。
今年前两个月,上海市工业生产仍延续去年第四季度以来的下滑趋势,工业生产继续下降,但2月出现环比增长。
2月份,上海市规模以上工业企业完成工业总产值1466.36亿元,比上月增长2.9%,同比下降3.7%,降幅比上月缩小17.7个百分点。1-2月,上海市完成工业总产值2921.74亿元,同比下降12.7%;工业增加值680.4亿元,下降12.4%。
值得注意的是,1-2月份,上海市六个重点工业行业发展不够均衡。其中,成套设备制造业和生物医药制造业逆势上涨,分别完成产值361.05亿元和65.75亿元,增长2.8%和5.9%;而汽车制造业由于市场需求疲软,生产下降近一成。
投资方面,1-2月,上海市全社会固定资产投资总量511.02亿元,比去年同期增长2.4%。其中,房地产开发投资的表现要强于工业、城市基础设施和六大支柱产业。1-2月,上海市房地产开发投资206.94亿元,比去年同期增长4%,占全市投资的40.5%,比重同比上升0.7个百分点。
金融危机阴云未散。上海市统计局表示,1-2月出口降幅进一步扩大,外商直接投资增幅回落。其中,2月份,上海市进出口总额完成167.18亿美元,同比下降26.5%。其中,出口84.87亿美元,下降27.5%,同比降幅比上月扩大10.8个百分点。
1-2月,上海市吸收外商直接投资合同金额23.13亿美元,比去年同期下降6.9%;吸收外商直接投资实际到位金额15.33亿美元,同比回落8.7个百分点。
多项指标乏善可陈,政府财力表现依然不乐观。2月,上海市完成地方财政收入154.45亿元,同比下降8.7%,降幅比上月加大0.2个百分点;1-2月份,上海市地方财政收入442.64亿元,同比下降8.6%,而去年同期是增长28.7%。
大客户提款率79.48%
3月25日,阎庆民对本报记者表示,今年以来,各家银行总行在考核分行信贷投放时,更强调一个“早”字。
上海银监局表示,尽管存在一定挑战,上海中资银行不断加大信贷支持力度,加快信贷结构调整,加强银行服务创新,有力支持了上海经济平稳较快发展。
截至2009年2月末,上海市银行业机构贷款余额25158.6亿元,比年初增加1022.6亿元,比去年同期多增44.7亿元。
而在今年的两个月间,上海银行业运行特征可概括为三个“明显增加”。一是新增贷款明显增加;二是银行支持重大工程、重点项目的贷款明显增加;三是对优质房地产项目的开发贷款明显增加。
其中,去年10月至今年2月,五家大型银行在沪分行贷款金额1亿元以上大客户签约合同金额共计2049.73亿元,已提款1629.14亿元,提款率为79.48%。其中对重大工程、重点项目贷款签约合同金额共计652.42亿元,提款率为73.82%。
“今年以来,大型银行中,建行、交行上海分行的信贷增速较快,其他银行可能相对慢一些。”前述参会银行人士称。
上海银监局表示,要改变目前银行业金融机构信贷“晚投”和“慢投”为“早投”和“快投”,以实现早投放早见效的目标。
开出“七味药”
“监管部门在鼓励发展的同时,也提了一些注意事项。”上述参会人士直言。上海银监局将这些要求归纳为“四项推进、三项加强”。
“四项推进”具体指:一是推进对上海市重大工程、重点项目的信贷支持;二是推进支持房地产市场平稳健康发展,包括加大对自住型和改善型住房消费的信贷支持力度,鼓励普通商品住房消费;三是推进银团贷款业务,原则上10亿元以上的项目贷款必须以银团贷款方式发放;四是推进拓宽项目贷款业务开展的力度和范围,但要求各行在项目贷款信贷评审过程中,必须逐个评估项目风险,逐个考核成本与贷款质量,不得进行打包处理,不得发放打捆贷款。
“三个加强”主要着力于风险管控。一是加强项目贷款资金的监控使用;二是加强大额集团客户风险监控工作;三是加强区县融资企业授信规模管理。
上海银监局表示,当前,该市大额贷款客户数量和贷款总量继续保持较快增长,大额贷款的占比持续上升。各行要密切关注大额贷款风险,特别是要关注大额集团关联企业客户风险,加强对大额集团关联企业的风险预警监控和处置化解能力,防范大额客户资金链断裂风险。
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作者:
陈昆才
编辑:
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