一个经济学家的2008：王建意见影响国务院决策

2008年12月27日 16:42华夏时报【大中小】【打印】已有评论0条

过去的一年,是中国经济困难的一年,也是中国经济学理论有些迷离和彷徨的一年。中国经济学界曾经以为,中国经济发展必须遵循西方经济学所提供的市场发展模式。哈耶克、凯恩斯、弗里德曼等人所提出的即使在西方国家也存在着大量争议的经济学理论,在中国一度被奉为圭臬。然而在美国次贷危机所引发的全球金融危机面前,许多人认为,偶像已近黄昏。

一般人以为,西方经济学的中心理念似乎就是全面推进自由市场化经济,主张由市场来进行资源配置,进而否定政府在经济发展中的调节作用。还有看法说,当前的金融危机重创了西方经济学的自信,也造成对金融资本主义增长模式的质疑。过去中国从西方学到有用的经验,现在则似乎要从西方的错误中学到教训。

中国宏观经济学会秘书长王建,被认为是国内经济学界一个坚定的凯恩斯主义者。多年来一直有大量论述美国和西方进入虚拟经济时代以及中国应采取相应经济策略的意见见诸媒体,很多人认为读他的东西受益匪浅。他的看法,他的预测,被认为十分独特并且比较能解释一些经济现象。2006年,胡锦涛总书记还曾邀请王建讲解虚拟经济的相关问题。2008年美国发生的金融危机,以及中国经济正面临的种种困境,一定程度上证实了王建此前很多判断。

转变早就应该发生了

人们注意到这样一个事实:

2008年10月29日,在央行宣布再次降息之后,王建接受《华夏时报》记者专访。王建在访谈中说道:“实践凯恩斯主义的罗斯福新政对于当前的中国还是有重要意义的……对于中国来说,我们当前存在普遍的生产过剩。钢铁、电力、能源、汽车、住房都过剩,表现为大面积的价格下降,供求关系已开始发生显著改变。在这个时候,我们采用罗斯福新政当时的思路,扩大以政府为主导的投资需求和消费需求,都是很有必要的。同时也必须看到,这种扩大需求应该不是继续增加过剩供给的路子。比如罗斯福新政当时搞的主要就是修建高速公路。今天的美国高速公路网主要就是那时修建的,其对美国后来的经济发展作用不小。中国现在推出2万亿元铁路建设计划也是很有必要的。但实际上对于中国来说,更重要的是进行城市化建设,其需求和发展的空间非常大。”

接着,一周之后,11月5日,国务院召开会议,决定投资4万亿人民币用于基础设施建设,其中主要就是铁路2万亿、高速公路1万亿、城市建设改造,等等。王建的建议几乎都被采纳。

有分析人士据此认为王建的意见“一定影响了国务院决策”。但王建对此未置可否,不过他建议人们仔细研究他所提出的关于“中国应采取罗斯福新政式举措”的政策主张。

王建坚持他当时的看法:虽然西方现代资本主义的发展无论是危机的形态,还是摆脱危机的道路,都和以前完全不一样了,但不能因此就说凯恩斯主义过时了,而实践凯恩斯主义的罗斯福新政对于当今的中国仍然具有重要意义。从中国政府目前的宏观政策取向来看,其主要还是着眼于短期变量的调整。但如果仅仅针对股市楼市出台一些调税降息的政策,那是没有什么用的。如果没有类似罗斯福新政那样的大的经济振兴方案,就不足以应对现在这样空前的经济衰退和生产过剩。

那么,罗斯福新政之所以成功是因为什么？人们知道罗斯福新政曾有效地缓解了收入差距的矛盾。新政中所涉及的救济政策和社会保障法案、公平劳动标准法等措施,为提高低收入阶层收入、缩小社会分配差距、促进需求增加、促使美国向福利化社会转型发挥了重要作用。这是否同样可以给中国挽救当前经济颓势和进行今后的经济改革以一定的启示？

2008年初王建曾写过一篇文章《论宏观经济必须转轨》。其中他讲道,宏观经济必须转轨是因为宏观经济的背景发生了变化。过去传统体制下,消费扩张是无限的,投资扩张也是无限的。过去中国长期处在短缺经济状态中,但现在这一轮经济增长,因为产权关系、分配关系发生了变化,全面过剩的时代到来了。这个时候研究资本主义如何解决生产过剩的那一套办法,可以发现,其对于中国研究制定宏观经济战略具有空前重要的参考价值。