新加坡的好与罚 秩序是‘罚’出来的

2012年10月22日 01:28
来源：第一财经日报

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好与罚

笔者上周在新加坡出差。这个花园式国家的清洁一望即知，而社会秩序的井井有条更让人印象深刻，仿佛是个“桃花源”。新加坡街头也有不少大排档，但都用绳子围起来，以不影响行人。看不到交通违规，极少听到司机按喇叭。当地朋友告诉笔者，“新加坡的秩序是‘罚’出来的，所以新加坡的年轻人一到周末就开车去马来西亚，可以大吃大喝，大叫大唱，不像这里约束这么多。”

或许是“以罚治国”随处可见，有人一语双关地把新加坡称作Fine Country(fine有美好和罚款之意)。

新加坡禁止在公车、地铁、电梯、戏院及政府办公大厦等地吸烟，最高可罚款1000新加坡元，所有冷气开放的餐厅或购物中心一律禁烟；

第一次乱丢垃圾最高可罚1000元，如累犯罚2000元，加罚清扫公共场所；

随地吐痰第一次罚1000元，第二次罚2000元，第三次罚5000元以上；

乱扔烟蒂、小件垃圾罚200元，乱扔大件垃圾处12个小时劳改；

新加坡很少堵车，交通事故也少，与罚也有关。在巴士转换站、终点站停车处乱穿马路可罚500元，严重者如被告上法庭可罚1000元或3个月监禁，再犯罚2000元或6个月监禁。司机闯一次红灯扣4分，开车打手机扣9分，不系安全带除扣4分外加罚120元，汽车乱停放者罚70元，两年24分被扣光后驾驶执照即被吊销。

笔者问罚款能否都执行，朋友说肯定。新加坡法规多，执法又严格，人人平等，无论贡献多大、资格多老、是本国还是外国国民，一旦违法统统受惩。

100多年前，德国社会学家齐美尔提出了“社会何以可能？”的问题。在他看来，社会是人与人之间的交往互动过程，是具有特定形式、永远在形成之中的综合体。什么是“特定形式”？有人说是信任，有人说是道德，有人说是法治，笔者在新加坡想到的是“众人之序”，是人人都必须遵循的公共秩序。

李光耀上世纪60年代曾说：“现在的社会日益混乱，必须制定严格的新条规，以便维护秩序，否则社会就会变成无政府状态。”虽然“罚之国”不好听，但他坚持“要受人尊重，不要讨人喜欢”的原则，通过制定和落实严格的条规，让尽可能多的人不敢也不会犯罪犯错，从而实现了社会良序。

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