早报讯申银万国证券研究所20日发布最新投资报告指出，农村建设用地流转将增加土地供给，影响房价、地价的长期涨幅，但短期内对商品房市场的影响较有限。

申银万国表示，从长期看，农村建设用地的完全流转将是必然方向，最终农村集体建设用地将和国有土地实现“同地同权”，将形成更多的土地供给主体，从而增加土地供给，并拉低房价、地价的涨幅。

《中共中央关于推进农村改革发展若干问题的决定》强调要完善征地补偿机制，征地补偿必须能够覆盖农民就业、住房、社会保障。申万认为，这一举措势必会提高土地征用成本，尤其是一些区域过去以极低价格出让工业用地、招商引资的现象将能得到遏制，基准地价将上升。《决定》还明确了在规划城镇建设用地范围外的非公益性项目，允许农民依法通过多种方式参与开发经营并保障农民合法权益。这意味着除原来的政府外，农民也成为市场上的土地供给者。

《决定》对“流转用地是否能用于商品住宅开发、小产权房能否进入流转”等问题未作明确规定。此前，广东、成都等试点省、市都严禁集体建设用地(包括宅基地)用于商品住宅的开发建设，但此次《决定》未对此进行明确规定，因此很难判断对商品房市场的影响，有待政策的进一步明确。

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