中国稀土资源被大量贱卖海外 专家称20年后将成无稀土国
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近几个月来，国家发改委、国土资源部、商务部等出台了减少出口配额、加征出口关税等一系列政策，限制或减少稀土出口量。同时，在出口环节，商务部进一步加强了稀土出口企业管理。在2008年12月公布的《2009年稀土出口企业名单》，入册企业仅20家，比2007年减少19家。而此前，中国稀土出口企业有200家之多。
在经历了无序的价格战和出口配额削减后，全球95%以上的稀土金属都将由中国生产供应。这是以日本、美国为代表的西方国家所不愿意看到的。
本报记者 黄昌成 发自广东梅州
“工业维生素”
“自从去年把稀土矿卖掉后，我就再也没去过那个地方了。”今年43岁的董森华说起平远县，仿佛在说一个年代久远的故事，而在一年以前，他还在平远县仁居镇开采稀土，常奔波于兴宁与平远之间。
位于粤、赣、闽三省交界处的平远县，有磁铁矿、金矿、煤炭、锰等数十种矿产资源，其中的稀土矿，属品位较高、开采条件较好的中型矿藏。它与同属梅州市管辖的丰顺、兴宁、大埔、五华等县市一道，组成了我国第三大稀土资源蕴藏地。
 网友有话 |
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稀有资源一天天在流失，为什么网民这么大的声音，国家主管部门却视而不见，简直是悲哀
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中国是世界第一稀土大国，主要有三个产区：一是北方的轻稀土资源；二是四川牦牛坪的轻稀土；三是南方广东和江西的中重稀土资源(离子型稀土)，这三大产区品种齐全，占世界稀土资源的41.36%。
1894年由芬兰化学家约翰?加得林在瑞典发现时，稀土元素只是一些不纯净的、像土一样的氧化物。在1990年代以前，1949年发现的美国芒登帕斯稀土矿一度是世界上最大的稀土供应商，经过多年的开采，那里已经被挖出一个占地面积达55英亩大的采矿坑：那里含有丰富的钕元素，可以用来制造永久磁铁，也可以用于生产电动汽车等。
19世纪60年代，随着稀土元素铕被大量用于彩电业，稀土的作用逐渐被人们重视，获得了“工业维生素”的称号。由于其具有优良的光电磁等物理特性，能与其他材料组成性能各异、品种繁多的新型材料，其最显著的功能就是大幅度提高其他产品的质量和性能—比如大幅度提高用于制造坦克、飞机、导弹的钢材、铝合金、镁合金、钛合金的战术性能。
“稀土科技一旦用于军事，必然带来军事科技的跃升。”十一届全国人大代表、湖北省人大常委会副主任周洪宇在自己的议案中说，“从一定意义上说，美军在冷战后几次局部战争中能够压倒性控制，以及能够对敌人肆无忌惮地公开杀戮，正缘于稀土科技领域的超人一等。”
“中东有石油，中国有稀土”
早在上世纪50年代，周恩来总理就把稀土开发列入中国第一个科技发展规划。1975年，中国便成立了稀土领导小组，随后国务院机构几经调整，但专门的稀土行业管理机构一直得以保留。1991年，稀土被列入国家保护矿种；1993年，国务院稀土领导小组更名为国家计委稀土办公室，后随计委改名为国家发改委稀土办公室至今。
“中东有石油，中国有稀土，中国的稀土资源占全世界已知储量的80%，其地位可与中东的石油相比，具有极其重要的战略意义，一定要把稀土的事情办好，把中国稀土的优势发挥出来。”这是1992年邓小平“南方谈话”中针对中国稀土资源的一段讲话。时至今日，在内蒙古包钢稀土大厦的大厅，仍赫然题着“中东有石油，中国有稀土”这句简洁有力的邓式语录。
但与此相对的是，在相当长时期内，中国对稀土的认识普遍停留在与一般矿产资源平等对待的认知里，出口创汇是其主要任务之一。从上世纪90年代初开始，更为便宜的中国产稀土一步步蚕食着芒登帕斯矿的市场份额，也让稀土矿石价位自1992年每吨11700美元跌至1996年的7430美元。
随后，中国凭着自身的资源优势和欧美等缩减开采规模之机，一跃成为世界上最大的稀土矿开采和出口国。根据美国地质调查局出版的MineralCommoditySummary(矿产品摘要)2007年度报告统计，中国稀土矿产资源储量全球第一，稀土年产量占世界稀土产量的90%以上，出口总量占全球的80%。
但就是在这风光的世界第一后面，隐藏着些许尴尬。由于稀土矿的开采陷入了一哄而上的混乱局面，致使大量稀土资源被糟蹋、破坏和贱卖，出口的绝大部分是未经轧、锻或仅经简单加工的初级产品，换取的资金得不偿失。
“在2008年9月前后，纯度为99.9%的氧化铈为18元/公斤，而过去最高卖到30元/公斤，”董森华说，“高科技电子、激光、通讯、超导等材料都需要稀土，但中国的稀土价格并没有水涨船高，无法自己定价，很吃亏。”
疯狂采矿的代价
2007年前后，和国内许多矿种一样，在经历了长时期的价格低迷后，随着国际稀土原料价格猛涨，中国的稀土矿也迎来了自己的春天。
“可惜就是太短暂了。”董森华回忆说。现在，他已经在自己的家乡兴宁市经营起服装和酒吧生意，而就在两年前，他抱着发财的希望带着大笔金钱来到平远县仁居镇黄畲村，与人合伙买下了一个山头开采稀土。
为了获得“合法”身份，董森华和合伙人费了不少周折，为此他们还找到了广东省稀土开采业的龙头老大广晟有色。
“广晟是广东省唯一合法的稀土采矿企业，当时它已经与梅州、河源、韶关、肇庆等市签订了合作协议，整合广东的稀土矿产资源，希望大干一场，”董森华说，“根据国家政策，我们私人不可能弄到稀土矿的开采证，只能与广晟合作，获得政府的允许后才能开采。”
随着稀土矿从原来每吨2万多元猛涨到8万元，在白云鄂博和江西、广东等富矿区，大大小小的稀土开采矿点像雨后春笋般地大量出现。
据统计，梅州全市持证稀土矿山只有3家，其中平远2家、大埔1家。但由于稀土价格大幅飙升，2007年混合氧化稀土价格由原来的2万多元/吨升至7万多元/吨，梅州所辖丰顺、兴宁、平远、大埔、五华等县市就冒出200多个非法稀土采矿点。
“这严重扰乱了梅州市矿产资源开发秩序，造成了严重的水土流失和生态环境破坏。”梅州市一份官方材料中如是说。“稀土矿开采，并不像一些老板说的那样‘没有事故’，”6月24日，一位从梅州市政协退休的老干部说，“它要把山体扒开，这会导致严重的水土流失，对环境造成很大的伤害。”
在稀土矿比较集中的仁居镇，一座座被开挖过的矿山裸露着黄土，就像一块块伤疤一样，仁居河里则淤积着砂石。据村民介绍，仁居河原来只有现在的三分之一宽，多年开采稀土矿造成的水土流失，使河床抬高了1米多，沿河两岸的水田都掩埋了。
在稀土储量占国内稀土资源储量80%以上的白云鄂博，处境更是堪忧。进入达尔罕茂明安联合旗政府所在地的百灵庙镇，便会看见“白云鄂博污染最为严重的地方”，在那里，数十个大小不一的石矿厂、稀土厂热火朝天地大干快上进行生产。
由于不少企业采用了成本较低而污染大的酸法来提取稀土，由此而产生的废气对草原生态影响严重。“这里的羊死后很可怜，嘴巴根本闭不上，因为它们都长着长长的獠牙，而且腿都是直的。”一位牧民在接受媒体采访时说。
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作者：
黄昌成
编辑：
wangkt
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