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存款保险：同舟共济还是“劫富济贫”
制度设计不能“劫富济贫”
“存款保险说白了就是大银行出钱，小银行受益。”石磊这样告诉记者，因为在我国当前政策下，大银行几乎是不可能倒闭的，让他们出钱买保险相当于是在“劫富济贫”。
四大国有商业银行要不要纳入存款保险范围，是存款保险制度设计中的一个关键问题。工商银行北京分行的一位机构负责人告诉本报记者，保监会和银监会都找银行征求过意见，但没有透露具体讨论的结果。
据央行11月7日发布的《中国金融稳定报告》显示：由于国内存款类金融机构在管理水平、资产规模和资本充足率等方面相差很大，为了防止出现逆向选择和实现公平竞争，有必要实行强制性保险。“包括国有商业银行、股份制商业银行、城商行、合作银行、城市信用社、农村信用社和邮政储蓄银行等所有的存款类金融机构，都应该参加存款保险计划。”
对此，石磊说：“如果这四大银行不参与，像交行、招行这样业务很好、同样不担心破产的银行怎么办？其实大银行能够做大，政府扶持的因素非常关键，它们应该承担社会责任，为金融体系的稳定做贡献。”
采用固定费率还是浮动费率，一直是最敏感的话题。郝演苏告诉记者：“从理论上讲，银行负债额越高，风险会越大，所以当前西方各国实行的都还是固定费率制度，保费金额按照负债额的一定比例收取，与银行自身的经营和资产风险无关。但实际业务中，负债额越大的银行风险越小却是显见的。”
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编辑：
liaosm
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