刘芳：中央经济工作会议将会11月份举行，会议将会对于明年经济政策做出重大部署，关键的问题就是什么政策？什么部署？郑新立就提出说，这几年其实消费增长的幅度占中国经济的总量其实增幅已经算是相当大了，下一步要进一步的刺激，主要还是靠一些大型的项目，比如说公益项目，还有基础设施，不排除要怎么对于铁路新建的投资。

另外，新华社今天授权颁布了全文的《中共有关下一步农村改革的若干问题重大的决定》，这当中涉及到了中国农村土地改革的方方面面。按照依法、自愿、有偿的原则，中国将会准许农民以五种方式流转土地承包经营权，这当中包括了转包、出租、互换、转让、股份合作五种。

这是中央首次对各地探索尝试各种土地承包经营权流转模式进行的一个总结和肯定，文件总结出来了这五种形式，不仅为下一步农村土地改革指明了方向，也是提供了可以遵循的未来的一个方式。十一届三中全会制定的这一份农村改革的纲领公布，意义重大，作为中国农村改革非常关键的一环，土地制度的改革是迈出了新的一步。

刘芳：中国财经网的文章就认为说，这一份有关中国农村土地改革的决定，是认为土地制度是中国农村的最基础的制度，而土地制度的改革对于农村的改革来说，也是意义相当的重大，涉及到的是核心问题。我们接下来请朱文晖先生点评一下这一个有关农村土地改革的意义。

朱文晖：其实这次三中全会正式发布这个报告，就解释了过去几天大家很多疑问，说是不是不让流转了？因为当时只是一个很简单的一个公告，现在这个全部的文本就发出来了。我觉得它首先是对过去这30年走完这条路的一个总结，然后在这个基础之上，应该过去30年是比较成功的，提出来下面怎么走，所以它绝对是一个制度的变迁，而且是一个非常大的一个制度变迁。

它中间会产生很多新的变化需要各个方面去研究，也需要各个方面，比如说地方政府去做试点。我们就说其中一个例子来看，比如说他这次提出来，农民可以用集体的形式来参与土地开发，这样它就会对可能城郊结合部的房地产造成重大的冲击。

如比说我们原来有很多别墅，说别墅是独一无二的，所以别墅老涨价，但是如果说农民可以用集体形式他来建别墅，有一个巨大的冲击。我只是说其中的一个方面，对吧？另外还有很多其他方面，我想不同的行业的人，不同的投资者也好，包括我想地方政府也好，还有农民本身也好，他们都在研究怎么样去用这个政策。

然后同时我想这个最高层也在观察地方有这个政策之后，怎么进行实践，再怎么进行规划，所以未来一段时间，对这个农民和土地问题的讨论，我想这种讨论会越来越多，越来越深入。

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