叶檀:银监会与工信部的数据哪个更准确

2009年06月10日 10:24凤凰网财经 】 【打印0位网友发表评论

叶檀

中小企业贷款量正在以火箭速度窜升,6月6日央视经济频道举办的“如何破解中小企业融资难”大型国际论坛上,银监会与商业银行提供的贷款数据让人大吃一惊。

各界质疑中小企业贷款难,主要商业银行对此做出的回应是数据反驳。工行行长杨凯生透露,今年1到5月份,工行在整个信贷发放中,61%的贷款投向了中小企业,对中小企业贷款增长了3254亿。截至5月底,中小企业贷款在总贷款中占比49%,贷款余额达到22200亿人民币。农行行长张云表示,到5月底,今年农行的中小企业贷款增加2400多亿,占全行贷款增加将近50%,比年初决定的增长计划超过两倍多。农行目前对中小企业的贷款总额达到15000多亿。中行行长李礼辉则表示,今年1到5月份,中行的中小企业贷款增长了44%,中小企业客户增长了22%。

银监会副主席王兆星坚定地为银行背书,称到今年第一季度,对中小企业贷款无论是增量,还是存量,都占到贷款总额的53%,对小企业贷款增长11%,对个体工商户贷款增长17%,大大高于对大型企业和全国贷款的增速。鉴于王兆星的身份,我们可以视之为银监会的态度。

如果中小企业贷款占比高达53%,所有指责目前金融体系忽视中小企业的人就是在无理取闹。但与事实如此大相径庭的数据,离常识太远,让人难以信服。

让我们看看银行系统之外的官员的数据,以及央行自己公布的数据。在同一个论坛上,工业和信息化部部长李毅中表示透露,今年头三个月,全国信贷规模总量增加了4.8万亿,其中中小企业贷款增加额度只占不到5%。李毅中认为,“这样的数字说明中小企业贷款增长没有达到同步增长,中小企业资金非常困难,目前融资难、贷款难已经成为制约中小企业发展的瓶颈。”而央行公布的今年1到4月份全国新增人民币贷款5.17万亿元,其中主要投向中小企业的短期贷款是1.24万亿元,即使所有短期贷款都投放给中小企业,占比也不足四分之一。中小企业协会从自己的调查出发,认为中小企业贷款难没有因为信贷大增而缓解,反而愈演愈烈。国务院发展研究中心金融研究所副所长张承惠根据自己的调研结果表示,中小企业融资贷款比重大概在10%左右。

如果不是商业银行的统计有误,就是央行的数据有误,以至于上演出一场关公战秦琼、谁也不挨着的好戏。

我们从最善意的角度出发,是双方的统计口径出现了偏差。国家统计局对中小企业的界定早已陈旧不堪,根据2003年国家经贸委、计委、财政部和统计局联合发布了《中小企业标准暂行规定》,工业领域中的中小型企业须符合以下条件:职工人数2000人以下,或销售额3亿元以下,或资产总额为4亿元以下。其中,中型企业须同时满足职工人数300人及以上,销售额3000万元及以上,资产总额4000万元及以上;其余为小型企业。根据2006年的标准,工业领域内中小型企业标准为:职工人数2000人以下,或销售额3亿元人民币以下,或资产总额为4亿元以下。其中,中型企业须同时满足职工人数300人及以上,销售额3000万元及以上,资产总额4000万元及以上,其余为小型企业。如果银行就高不就低,寻找资产总额4亿元的企业进行贷款,中小企业贷款难的问题确实会被掩盖。按照张承惠的调研,如果按照银监会小企业的标准,融资贷款比重大约在5%。

看看这样的调研数据,谁能说中小企业贷款难已经解决了呢?那些报出花团锦簇的中小企业贷款数据的商业银行,他们能够公开自己的中小企业标准,能够分别公示中型企业与小型企业分别的贷款数据,与对大型国企与基建项目的数据进行比较吗?甚至,不劳这些银行自己动手,只有公开数据,我们“服其劳”替他们比较。

在中小企业贷款大放卫星并不能解决中小企业贷款难,更严重的是,如此大放卫星还掩盖了另一个极其严重的、大型商业银行服务与中小企业不匹配的问题。银监会中小企业金融服务领导小组副组长杨家才不认可大型商业银行对于中小企业的怠慢,表示大银行、小银行不在于规模大小,而是在于有没有技术。大银行和小银行一样,都可以做好中小企业的金融服务,并且具有网点多、具备人力资源与技术优势。照杨先生的逻辑,中国中小企业贷款难从始至终都不应该成为什么问题,但现实是,中小企业贷款难自始至终都是严重的问题。

各商业银行站在市场占有率的角度,为自己的服务不周辩解情有可原,监管部门为此大加辩护实在匪夷所思,难道他们的职责不是控制中国金融风险、提供更全面的服务吗?还是改成了讳疾忌医?

银监会官员理应如李毅中先生一样,站在更加公允的立场,看出目前统计口径与统计数据的不实与注水之处,真正从中国经济的健康发展出发,为解决中小企业贷款难提出建设性意见。

注:商业银行说自己为解决中小企业贷款难劳苦功高已经不止一天,如此荒唐之事不料竟然获得监管部门首肯,实在让人对统计数据无法释怀,亩产万斤的历史何尝远去?在务实者督促之下,还时时复发。在中小企业的困境下,纷纷表功,挤占市场,实为无良。

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作者: 叶檀   编辑: dinghl
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