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学者建言:实施8000亿元财税刺激计划
2008年09月30日 11:57证券市场周刊 】 【打印

学者建言下调准备金率到10%和实施8000亿元财税刺激计划

那厢是百年不遇的金融危机,这边却又陷入“中国式衰退”之中——四季度CPI可能降至3%,GDP明年中后期或将回落到8.5%,中国经济增长处于全面减速。内忧外患之下,经济政策正由“抗通胀”全面转向“保增长”,央行的降息和降低存款准备金率拉开了刺激经济的序幕。

但仅靠此中国经济并不足以渡过危机,在年初最早提出“GDP惊现拐点”后,《证券市场周刊》邀请任若恩、王建、高善文、潘向东四位经济学家力图为该命题探寻解决之道。学者建言,除了放松货币政策,还应采取积极的财政刺激计划,以在全球萧条中获得更长的“气”。

短短数月,中国经济到底怎么了?

CPI几乎跌去了一半,投资、净出口双双下滑,消费似乎也难逃疲软之势。已公布的经济数据似乎表明,中国经济增长正处于全面减速,陷入“中国式衰退”之中。

实际上,《证券市场周刊》早在2008年2月就推出封面报道《GDP惊现拐点》,揭示出中国经济见顶回落之势。随后,本刊又于7月推出封面报道《宏观调控转向 速度为上》,发出中国经济增长可能大幅降速的警告,并提出改变宏观经济政策取向的建议。

8月份,中国工业增加值创下6年来新低,跌至12.8%;M1迅速跌至11.48%,较去年同期低了11.29个百分点;制造业PMI指数连续第2个月低于50(为48.4),经济走势不容乐观。

经济政策由“抗通胀”转向“保增长”迫在眉睫。尤其是,次贷危机掀起的美国金融海啸,正逐个吞噬着华尔街的金融巨头,贝尔斯登、雷曼兄弟、美林证券先后轰然倒下。

如此剧烈的金融市场动荡,势必进一步冲击美国乃至全球经济。无疑,这也会波及到太平洋彼岸的中国。过去数月,中国出口大降就是一大证明,A股大跌也是一种呼应。

为此,中国人民银行在9月15日宣布下调贷款基准利率和中小金融机构存款准备金率。由此,中国“从紧的货币政策”开始转向,并可能拉开一系列刺激经济增长的宏观政策序幕。

这就够了吗?中国经济当前的危局该如何度过?需要采取哪些政策?

为此,《证券市场周刊》邀请了四位知名经济学家来把脉宏观大势。他们是中国宏观经济学会秘书长、招商证券宏观经济顾问王建,中国航空航天大学教授任若恩,安信证券首席经济学家高善文以及光大证券首席经济学家潘向东。

四位经济学家大都认为,未来投资、消费和出口推动中国经济增长的“三驾马车”还将继续下落。通胀方面则有较大分歧,其中三位经济学家认为,通胀未来已无大碍,但王建依然坚持自己的观点,认为通胀将在9月开始反弹,今年底CPI重上8%的高水平。

总体上,“内忧”和“外患”主导了四位经济学家对当前中国经济下滑形势的看法。为此,任若恩提出,中国需要调整货币政策,取消信贷额度,逐步降低利率,将准备金率降低到10%以下。即,通过下调准备金率释放相当于约3万亿元的流动性资金,推动中国经济“复苏”。

在财税政策方面,潘向东则提出了“宏伟”建议,在未来2-3年内实施7000-8000亿元左右的财税刺激计划,以避免由于外需下降和房地产市场波动导致的经济快速下滑。

以上只是四位经济学家精妙见解的管中一斑,要详细了解他们如何看待当前扑朔迷离的经济形势,如何对当前错综复杂的各种宏观经济难题剥茧抽丝,开出应对“药方”,请看本刊的专访。

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作者: 钟华   编辑: 戴耀邦
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