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学者建言:实施8000亿元财税刺激计划
2008年09月30日 11:57证券市场周刊 】 【打印

消费:真实消费高涨是虚幻?

证券市场周刊:8月消费增长与7月基本持平,达到23%,未来消费会维持这一高增长吗?您认为,中国可持续的消费增长水平是多少?

任若恩:未来消费不会维持在23%的高增长,中国可持续的消费增长水平应该与可支配收入的增长速度相当,因此也应该与GDP的增长大致相当。

潘向东:中国目前的实际消费水平就在13%附近,相对以前,已略有上升。未来随着人口结构的逐步改变和人均收入水平的不断提高,实际消费水平会出现不断攀升,消费占GDP的比重也会不断加大。

高善文:未来消费应难以维持7月份这么高的水平。事实上,考虑到通胀的下降以及经济增长的放缓趋势,消费增长将逐步减速。从长期来看,预计可持续的消费增长约11%-12%。

王建:23%的高增长率是名义消费,不是实际消费,在中国经济发展的现阶段,消费是居民收入的函数,而收入则是经济增长的函数,如果增长掉下来,消费也要跟着往下掉。经济增长是靠投资和出口拉动的,投资和出口都要往下掉,消费的繁荣就没有了根基。从经验看,如果经济增长率掉到8%以下,消费增长率应该比经济增长率还低。

证券市场周刊:有一个背离现象,2008年来的城镇居民实际可支配收入大降,同期消费却大增,原因何在?

王建:这个现象只能说明我们的统计不准。

任若恩:这里所说的消费是商品零售总额,该指标不完全等于个人消费,包括公共消费,所以上述背离现象并不存在。

高善文:城镇可支配收入的显著回落可能与数据搜集的口径有关。观察同期其他数据,至少在2008年上半年,职工报酬的增长仍处于历史上非常高的水平,而反映低端劳动力价格变化的CPI细项家庭服务和加工维修服务价格指数上半年仍在继续攀升,这些数据似乎暗示至少上半年中国劳动力市场的紧张状况并没有出现明显的缓解。在此背景下,我国消费增长继续维持在较高的水平并不难以理解。

需要注意的是,8月份以来的数据显示,中国低端劳动力价格出现明显回落,似乎暗示劳动力市场紧张状况正在缓解,值得密切关注。

潘向东:实际消费在大幅提高,那是错觉。原因是我们习惯地选取CPI或消费零售价格指数作为消费的价格指数,但在国家限价的情况下,用CPI或消费零售价格指数作为消费的价格指数会存在低估,这就使我们看到名义消费攀升就错以为内需在向好,从而乐观地估计了实际消费水平。

证券市场周刊:由于物价上涨,给普通百姓生活带来了较大影响,您认为,居民最低生活保障标准应该上调到多少,占财政收入多大比例?

王建:具体上调金额不好说,但原则是应该使中低收入家庭的基本消费水平能在通胀过程中不下降。对财政收支来说,是依靠转移支付方式实现,即加大对高收入人群的征税幅度,向中低收入人群转移。所以,这不是一个财政比例问题,而是如何通过财政实现对社会财富的再分配问题。

任若恩:居民最低生活保障应该与CPI指数化,占财政收入的比例不可能定量化。

高善文:考虑到食品价格在2007年以来的大幅上升,居民最低生活保障线上调20%左右比较恰当,占财政支出的比重可能仍然维持在5.3%左右。

潘向东:国家通过财政改善民生问题,加大对低保收入家庭的补贴,遇到的最大瓶颈就是财政收入需要快速增长。民生投入在财政支出中是刚性的,假若经济出现快速下降,这些支出不但不会减少,还会由于失业人员的加剧,更多的家庭将进入到低保家庭,这时财政的支出将进一步加大。要改变这种格局,唯有保持经济的快速发展。

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作者: 钟华   编辑: 戴耀邦
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