2 基本目标:从创汇到就业

《第一财经日报》:当时在劳动密集型行业实行对外开放的目标是什么？

隆国强:我认为，从改革开放伊始直到“入世”之前，我国对外开放的目标其实很简单:就是出口创汇。改革开放之初，发展劳动密集型产业，在这些领域实行对外开放，其重要的任务是出口创汇。我们吸收了很多外资，但是这些外资都是有选择的。我们只欢迎能够带来新技术和出口创汇的外资。我曾说中国的对外开放就是“一个中心，两条主线”，指的就是以出口创汇为中心，以利用出口导向型外资、鼓励本国企业出口为两条主线。30年来，我国在外资、外贸、特区等对外开放领域的重大举措，都是为创汇这个中心服务的。

《第一财经日报》:在当下我国外汇储备累计超过1.8万亿美元的背景下，我们继续发展劳动密集型产业的目标是什么，还是以出口创汇为目标吗？还是更多关注出口企业背后的一系列问题，比如就业。

隆国强:对，现在我们国家最大的问题还是就业问题。出口创汇带来的不仅仅是外汇，同时还带来就业、税收等。我国劳动力丰富，缺乏自然资源，缺技术，缺设备，所以要通过国际交换。我们只能把劳动附加在产品上卖出去，和国际社会交易，换取自己短缺的资源和技术。

《第一财经日报》:在外需回落和中国各类成本提高的背景下，现在出口形势已经趋于走软，国家政策上则是出台了恢复出口退税等政策来继续保持出口的竞争力。

隆国强:今年以来我国出口实际增速大幅下滑，国家出台了应对措施，出于两方面的考虑，从短期看，是为了防止出口增长速度过快回落带来的就业问题。从长期看，是为了保住我国企业的国际市场份额。国际市场的份额来之不易，如果现在很多出口企业破产倒闭，我们就会丧失国际市场份额，以后想再取得，就会花更大的代价。