人民日报：中国金融业在美国金融危机中“躲过一劫”(2)_财经

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人民日报：中国金融业在美国金融危机中“躲过一劫”(2)

2008年10月13日 08:17人民网－人民日报【大中小】【打印】

-外资保险公司对境外金融风险的传导很弱

10月6日，中国平安保险发布公告，公司拟在2008年第三季度财务报告中对富通集团股票投资进行减值准备的会计处理, 把约157亿元的市价变动损失转入利润表中反映。同时，鉴于目前市场环境及状况，公司终止以21.5亿欧元的对价投资富通投资管理公司50%的股权的协议。

平安集团负责人表示：与集团的总资产相比，平安海外投资损失仅占3%左右，对公司的整体影响有限。当前，集团和各子公司资本充足，偿付能力仍将保持在300%以上。集团根据业务发展和整体战略的需要，近期已经启动向寿险注资200亿元的增资计划，支持寿险业务快速发展。

从目前披露的情况看，中国人寿、中国平安、中国太保等国内主要保险公司都没有投资雷曼、美林或AIG的相关债券和金融产品。由于国内保险公司在海外投资的直接投资和间接投资规模较小，因而受国际金融风暴的影响也相对较小。

随着AIG被美国政府接管，不少投保人担心：在中国开业的外资保险公司，会不会因其国外的母公司或大股东在金融风暴中遭受重创而影响在中国保险业务的开展，使投保人利益受损？

对此，专家解释说，在中国境内开展业务的友邦保险，是AIG的全资子公司。但友邦属于独立法人企业，即使母公司AIG的财务遇到困境，与子公司友邦之间仍属相互独立，在业务上不会有直接影响。此外，国家现行法律对投保人的利益也有充分保障。9月16日，保监会、财政部、央行联合发布实施了《保险保障基金管理办法》，规定人寿保险公司被撤销或者被宣告破产的，其持有的人寿保险合同，必须转让给其他人寿保险公司。不能同其他人寿保险公司达成转让协议的，由中国保监会指定人寿保险公司接收。这意味着，即使保险公司发生倒闭，保单持有人的权益损失也不会超过10%。

业内人士指出，虽然目前进入中国市场的外资保险公司已达几十家，但其所占的市场份额不足10%，对境外金融风险的传导很弱，不会对中国保险业造成重大影响。

-中国金融改革成效显著，金融体系稳健、安全

“中国金融业在美国金融危机中损失不大，不仅如此，中国金融体系还十分稳健、安全，所以，应当对中国金融充满信心。”对外经贸大学金融学院副院长丁志杰说。

今年以来，我国经济增长虽有所回落，但经济发展的基本面没有改变，继续朝着宏观调控的预期方向发展，中国金融业的稳定发展有着丰腴的“土壤”。

近年来，我国金融改革发展取得重大进展，国有商业银行股份制改革成效显著，中小金融机构经营机制不断完善，各类金融机构盈利能力和抗风险能力提高，中国金融业的稳定发展有着强健的“体质”。

监管部门加强审慎监管，政府在推进金融改革发展中发挥着积极有效的作用。比如，过去两年，银行监管部门不断对银行业进行风险提示，并适时提高住房按揭贷款首付比例，加上商业银行放贷比较谨慎，因此，与美国次贷相比，中国房贷的资产质量要高得多。资料显示，今年上半年，国内最大商业银行——中国工商银行房地产开发贷款和个人按揭贷款的不良率分别仅为1.84%和0.74%。可以说，中国金融业的稳定发展有着正确的“推力”。

-正确把握金融创新与金融监管的关系

虽然中国金融业在这场危机中算是“躲过一劫”，但我们不应沾沾自喜，而应从中吸取教训、得到启示。

危机提醒我们，要客观认识金融创新的作用和风险。资产证券化等金融创新可以使信用风险流动起来，在市场上进行分散和转移，但不能从根本上消除风险。事实上，参与者的扩大使监管更为复杂，链条的延伸反而增加了脆弱性。“所以，对待金融创新，我们不能因噎废食，也不能盲目迷信。”丁志杰说。

危机提醒我们，政府在金融改革发展中应当发挥重要作用，比如金融监管、金融救助、维护市场信心等。有专家认为，在这场危机中，美联储的错不在于救助，而在于此前放松监管、助长泡沫。

危机提醒我们，当今时代，随着国际金融市场日趋一体化，金融风险的传播更为迅速、广泛。中国在扩大开放的进程中要注意防范金融危机的传染。

此外，美国政府的金融救助方式值得借鉴。中国社科院金融研究所货币理论与货币政策室主任彭兴韵认为，美国国会通过对7000亿美元救市计划的反复讨论、表决，增加了保护纳税人利益的内容。美国政府在救助过程中还对问题金融机构给予不同方式的“惩罚”。比如美联储救AIG是因为它与普通百姓的生活关系密切，对于雷曼兄弟等一般商业机构不轻易出手救助。再如，美国在接管“两房”之后，立即更换了其管理层。这些做法都明确宣示，美国不会为了一时的金融稳定而助长金融机构的道德风险。(李丽辉田俊荣许志峰欧阳洁 )

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