10月17日，在德国法兰克福，行人从德意志交易所门前分别象征“熊市”和“牛市”的熊和牛雕塑前走过。当天，德国联邦议院以绝对多数通过了政府提出的近5000亿欧元救市计划，以稳定陷入危机的金融市场。尽管如此，德国经济依然前途难卜。 新华社记者罗欢欢摄

新华网柏林10月17日电 经济观察：德国巨资救市“一石二鸟”

新华社记者胡小兵

德国联邦议院和参议院17日先后通过政府提出的近5000亿欧元的救市计划，德国总统克勒当天也迅速签字批准了这项计划。分析人士认为，德国政府的这项大规模救市计划具有稳定金融市场和防止经济衰退的双重功效。

根据德国政府本月13日推出的稳定金融市场的救市方案，政府将为德国银行之间的贷款提供担保，总额为4000亿欧元。此外建立一个800亿欧元的特别基金，帮助银行增加自有资本，这一特别基金的有效期截至2009年年底。在紧急情况下，政府还将出手买入银行的坏账，帮助银行渡过危机。

德国总理默克尔已就救市资金分配方案与16个州政府达成了妥协。联邦政府承担65%，各州政府承担35%。一旦救市资金受损，每个州承担的最高限额为77亿欧元。

对德国议会批准政府的巨资救市计划，德国金融机构当即表示欢迎，一些经济研究机构认为这有助于稳定动荡的金融市场。德国法兰克福股市DAX指数当天也止跌回升，上涨了3.43%，收于4781.33点。

10月15日，一名交易人员表情沮丧地走出位于德国法兰克福的德意志交易所。当天，德国法兰克福股市DAX指数大跌6.49%，报收于4861.63点。 新华社记者罗欢欢摄

分析人士认为，德国政府的巨资救市计划不仅可以起到稳定金融市场的作用，更重要的是它对德国经济摆脱衰退是一剂强心针。一项最新的民意调查显示，虽然只有不到22%的德国人感到金融危机与自己有关，但超过半数的受访者担心世界将爆发经济危机，并认为德国经济面临衰退。德国主要经济研究机构不久前在柏林公布的秋季联合报告指出，德国经济在今年秋季已处在衰退的边缘。

受世界经济增长速度放慢和金融市场动荡的负面影响，德国经济前景明显恶化。欧元近两年升值阻碍了德国出口，而原材料价格上涨使德国国内消费开支萎缩。德国经济部本月16日公布的政府预测报告说，预计明年德国经济将增长0.2%，增幅明显低于此前预测的1.2%。

德国经济部长格洛斯日前表示，目前德国经济正在经受严峻的考验。阻止金融危机向实体经济扩散是当前最重要的任务。德国商业银行董事会发言人认为，政府的巨资救市计划是一项刺激经济增长的计划。他说，“实施这一计划，经济‘血液循环’便不会受阻，建房者可以得到贷款，公司也有钱添置新设备”。

但仅靠一项救市计划来阻止德国经济下滑是不够的。德国哈雷经济研究所教授路德维希说，政府还应该降低社保费用、改革收入税以及增加在教育、科研和基础设施等方面的投入，只有这样德国经济才有望走出困境。

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