内需应该如何扩大？由于周边经济不景气，国内市场信心严重不足，房市、股市即使价格再低，购买者也有限，而一般的生活用品也不能因为价格下降而成倍地购买。因此，这个时候就只有靠公共投资和公共消费了。

当前，重启积极财政政策，加大中西部投资，增加国家战略物资储备，是必要的。尽管近10年来，国家提出西部大开发、振兴东北、中部崛起的战略，中西部的经济面貌也有了很大的改观。但是，东、中西部的经济差距仍然严重地存在。

在发达国家，财政政策与经济发展是逆向选择，经济高速发展时，政府财政支出减少；经济低速发展时，政府财政支出增加。但是，这并不适用于发展中国家，发展中国家的经济基础薄弱，发展区域严重不平衡。2007年以来，中央强调“沿海产业向中西部转移”，意味着即使在西部，在有条件的地方，也要在保护环境的前提下构造自己的工业体系。

面对市场的巨大波动，对中国这样一个世界上最大的、建设任务巨大的发展中国家来说，应该是机遇与挑战并存。提两个建议：一是最大限度地增加中西部的投资与国家石油储备。建设材料价格下降，是基础设施投资的好机会。这使人想起美国“罗斯福新政”。基础设施是经济发展的基础。中国的东部基础设施建设有一定的规模，形成了网络，而中西部基础设施还是处于起步阶段，而且地域辽阔，需求量非常大。

此外，中西部与资源有关的加工业也急需建设。建议国家与沿海产业转移一道考虑，迅速加大对中西部的投资。建立石油储备是应对突发事件、防范石油供给风险、保障国家能源安全的重要手段。国家石油储备中心于2007年12月18日正式成立。今年5月，中国首次超过日本，成为世界第二大原油进口国。目前，要利用丰富的外汇储备，加大石油储备速度。

二是规范虚拟经济，促进实体经济。在经济运行过程中，实体经济是用于描述物质生产、销售以及直接为此提供劳务所形成的经济活动的概念。它包括农业、工业、交通运输业、商业、建筑业、邮电业等产业部门。虚拟经济是指相对独立于实体经济的虚拟资本的经济活动。目前，重启积极财政政策，发展实体经济，是明智的选择。

□叶青(全国人大代表 湖北省统计局副局长)