中新网9月22日电 马来西亚《南洋商报》发表评论文章说，自2003年非典时期开始，中国政坛上的问责事件接连不断，各地问责办法纷纷出台，官员问责制从非常时期的非常措施开始，到近年从地方到中央都掀起了一波又一波官员问责浪潮，并逐步走向制度化。

文章摘录如下:

面临全球金融大海啸席卷之际，北京却卷起另一股“官员问责”风暴。因山西省襄汾溃坝事件，9月14日孟学农被免去中共山西省委副书记职务，引咎辞去山西省省长职务；同时，张建民的山西省副省长职务也被免去。

因河北省三鹿毒奶粉事件，9月16日，河北省石家庄市分管农业生产的副市长张发旺被免去职务，石家庄市畜牧水产局局长孙任虎、石家庄市食品药品监督管理局局长、党组书记张毅、石家庄市质量技术监督局局长、党组书记李志国的党内外职务也被免去。

襄汾溃坝、矿难、黑砖、官煤勾结、权贵苟合，这些元素并列在一起时，就构成山西这个省近年的面孔，和山西的天空一样，沉沦已久，积重难返。襄汾溃坝事故，主要是企业违法违规生产和建库，隐患排查治理走过场，安全整改指令不落实。人为因素引发人民生命财产重大损失，依据《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》，孟学农和张建民被免去职务。这是中国近年来因重大事故对高官问责的又一案例。

官员问责制，被认为是中国新一轮政治改革的亮点之一。国务院总理温家宝说:“有权必有责，用权受监督，侵权要赔偿”。官员问责制就是让掌握公共权力的各级官员对其行为负责，是对政府官员的违法行为及其后果都必须追究责任的一种制度。

自2003年非典时期开始，中国政坛上的问责事件接连不断，各地问责办法纷纷出台，官员问责制从非常时期的非常措施开始，到近年从地方到中央都掀起了一波又一波官员问责浪潮，并逐步走向制度化。

有权力就必须有责任，权与责必须对等。山西省襄汾溃坝事件，从襄汾县陶寺乡党委书记、乡长，襄汾县安监局局长，襄汾县安监局总工程师相继被撤职，到襄汾县委书记亢海银、县长李学俊停职检查，再到分管副省长被免职、省长引咎辞职，表明安全事故问责正变为一种严厉的常态程式。

这次是59岁的孟学农遭第二次问责。2003年4月，因非典风暴中，对瞒报瘟疫承担领导责任，出任北京市长还不到4个月的孟学农，被免去中共北京市委副书记职务，市长职务被撤除。

不过，在中共十七大地方诸侯重新洗牌之际，他令人意外地复出，出任山西省委副书记和代省长，政界纷传是他政治生涯“又一春”。

中南财经政法大学教授乔新生认为，自从《生产安全法》颁布实施以来，在安全生产管理方面存在问题的官员屡屡曝光。这种“马后炮”式的责任追究制度，很难从根本上发挥作用。除了“自上而下”的监督，“自下而上”的监督更为迫切，即把生产安全、环境保护的监督权，交给那些生命和生活受到威胁的当地社区居民或企业职工手中。

因此，必须尽快修改《安全生产法》，改变单一的行政主导的生产安全责任体系，建立社区居民自治与行政监管相结合的生产安全体系。(江迅)

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