2011年03月09日 20:32
来源：中国产经新闻

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本报记者 单一良报道

截止到目前，如果要总结全国“两会”出现频率最高、讨论最热门的关键词，那一定非“幸福”莫属。本届“两会”无论是政府层面，还是代表委员，都把目光聚焦到民生和百姓诉求上，那么自然对于“幸福”的热议就远远大于对GDP的期待。

显然，由“国富论”转向“幸福论”，由“GDP崇拜”转向“幸福追求”已是大势所趋，而“十二五”规划对于民生幸福感的具体举措又使“幸福中国”这一名词更多地从我们只能“仰望浮云”发展到可以“沐浴春雨”了。

国外媒体已经敏锐地感受到了这样的“未雨绸缪”。美联社报道说，“幸福”是中国政府今年工作的主题，为此政府将抑制通胀，实现更可持续的经济发展方式。美国《大西洋月刊》载文说，“十二五”规划的主旨是将发展重点转向“以人为本的经济增长”，中国政府要将“人民的生活”和“生活质量”置于经济快速增长之上。韩国媒体报道说，中国的国内生产总值增长很快，如何让更多人受惠是中国政府的重要课题，今年两会的焦点是如何建设“幸福中国”。英国《每日电讯报》报道说，中国政府提出评判官员执政能力的标准是“让人民幸福”，这意味着，民生而不是经济增速已成为考核中国官员的重要标准。

而在重庆团的开放日上，全国人大代表、重庆市委书记薄熙来指出，发展不能仅仅追求GDP、财政收入，一定要把改善民生放在核心位置、把民生摆在前边。经过实践发现，民生改善越多，百姓越受益，经济也越活跃、政府越有钱，经济越发走上良性循环的轨道，对经济发展的促进作用立竿见影。 薄熙来还提醒不要陷入“赚够了钱再发展民生”的逻辑陷阱。

重庆还在全国率先提出将基尼系数指标列入“十二五”的目标当中，力争2015年全市的基尼系数由现在的0.42调整到现在的0.35。基尼系数反映的是居民收入分配的均等程度，一般情况下在0-1之间，0为绝对公平，低于0.2是高度公平，0.2-0.3是比较评价，0.3-0.4较为合理，0.4-0.5是差距很大，0.5以上是差距悬殊。目前，有不少人认为中国的基尼系数整体已经远远超过4%的警戒线至5%，收入差距不断扩大。而有数据显示，富裕的广东2009年基尼系数排在全国前列，高达6.5%。

香港《大公报》刊出评论称，当不幸福感泛化，剑指的无疑是公共决策的缺位、权力的滥用。这一点，需引起高度重视。而一年一度的全国“两会”，理应成为中国真实国情的展示过程，代表和委员们应有能力传达民意，谋求策略，最终将人民的期待上升为国家意志。

那么，如何实现“沐浴春雨”的幸福中国？有专家认为，首先，幸福感的提升离不开国家经济实力的增强。2010年，中央财政用于和群众生活直接相关的民生支出超过1.6万亿元，城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入分别达到19109元和5919元。其次，幸福感的提升离不开以人为本、执政为民的理念。过去5年，我们经历了国际金融危机和多次重大自然灾害，经济发展面临严峻考验。保障和改善民生始终是党和政府工作的头等大事。同时，幸福感的提升离不开一系列保障和改善民生的措施落实到位。

因此，要让中国百姓真正体验幸福，就不能只是让我们仰望浮云，最终要深切感受春雨的沐浴，这也是未来“十二五”期间中国政府的执政责任。