韩长赋:欢迎曝光违背农业政策行为 发现一起查处一起

2012年03月09日 11:09
来源：中广网

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中广网快讯 3月9日(星期五)上午10时，十一届全国人大五次会议新闻中心在梅地亚中心多功能厅举行记者会。农业部部长韩长赋，农业部总经济师、新闻发言人陈萌山将就“推进农业科技进步，促进增产增收”的相关问题回答中外记者的提问。

[中国财经报记者]：我的问题是，去年中央财政对“三农”的支出超过了一万亿元，其中对农业的生产性支出预计在5000亿元左右，按全国粮食总产11400亿斤的总量计算，平均每生产1斤粮食，中央财政的支出超过了0.4元。可是据我们在基层了解的情况来看，很多种粮农民对农机、水利、社会化服务方面存在着缺失，尤其是我们常说的“最后一公里”现象，韩部长，您觉得我们财政资金使用管理方面存在哪些问题？对这些存在的问题将采取哪些措施？谢谢。

[韩长赋]：谢谢你。我理解，你提这个问题实际上是怎么样继续增加对农业的政策支持，包括强农惠农富农政策，并且使这些政策能够真正落实到基层、落实到农民。我回答你这个问题。

应该说，这些年中央高度重视“三农”问题，新世纪以来中央连续发了9个1号文件，形成了关于“三农”包括强农惠农富农一整套的政策体系，而且力度在不断加大。像你方才讲的，去年中央财政“三农”总支出超过1万亿，今年在去年的基础上又增加了1800多亿，特别是对农民的“四补贴”，包括种粮补贴、良种补贴、农资综合补贴，农资综合补贴是随着农资价格上涨每年调整增加的，还有农机购置补贴，今年按照预算中央财政达到200亿，应该说力度在不断加大，数额也到了不小的规模。

当然，我也认为，和现在农村农业生产当中遇到的困难和生产基础薄弱的需求相比，这个投入还得增加，还是不能满足基层生产和农民的需要，国家也在为此做努力。所以今年在“四补贴”方面，在农业技术服务方面，都有新的增加。

在这个基础上，确实有一个怎么样把这些政策落实好，真正落实到千家万户。这些年来，财政部、农业部等有关部门采取了很多措施，尽可能减少环节，能够直接到基层、直接到农民，对农民的补贴绝大多数都是直接打到农民的卡里，包括生产资料的补贴、种粮的补贴。像今年，提前预拨了1300多亿，因为农民要买化肥、买种子准备生产，及时、足额地发下去。当然，也确实有落实得不好的情况，媒体上也说过，有极少数的地方存在截留甚至冒领的情况，说明我们在落实政策方面还要加大工作力度，把我们的工作做好。

这里面概括起来有这么几条：第一，进一步增加对农业的投入，对农民的支持，来提高我们的强农惠农富农政策的力度。第二，搞好宣传，让农民都知道政策。第三，强化政策的执行。第四，加强监督，包括对违反政策、截留政策方面的问题查处。通过这几条把我们的政策落实好。我也欢迎媒体界的朋友们对违背政策、截留政策甚至贪污政策的违规行为给予曝光，我们是发现一起坚决查处一起。

前不久，媒体朋友们反映的情况我们都在查。通过这些，我们真正把中央的政策能够实实在在地、不打折扣、不缩水地兑现给农民。