朱小丹赞汪洋改革论一针见血：最大阻力是既得利益者

2012年03月10日 07:10
来源：南都网

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群众对基层干部的监督至关重要

推进这项改革，我想就是三句话：党的领导不动摇；群众自治不作假，真正的自治，不是假自治，别人包办不了的自治；依法办事不含糊。三句话，短一句都不行。解决这个问题，最突出的工作着力点在两个方面：第一是健全基层党组织的领导，第二是依法健全基层群众自治机制。要在法律框架之下实现基层群众自治制度的制度化、规范化和程序化。

这“三化”落实到基层群众自治主要有四个方面。第一，基层选举，特别是两委选举；第二，居民委员会和村民委员会的意义；第三，是真正意义的村务公开和财务公开；第四，是群众和自治组织对基层干部的监督，这也是至关重要的。如果当年乌坎群众对村干部的监督是管用的，乌坎的事情也不会发生。这几个方面我们都要形成进一步细化可以操作的或者说可操作性强的具体制度、规范要求、程序安排，尤其是程序安排。

大家可以看一下，这次乌坎村的村民委员会的重新选举是严格依法，按照严密程序推进的一次选举。这样的选举投票率超过80%，群众积极参与，整个选举依法依规，非常顺利。但是我们要知道以往的很多选举，甚至在有些地方可以说是一个完全离开法律框架的“乱举”，这种情况必须改变。所以，我想讲到社会管理体制的改革，讲到社会治理结构的创新，这两项工作是至关重要的，培育好我们的社会组织，加快向他们转移政府该包揽的社会组织的职能。

谈赴港自驾游 如果条件不成熟，那就放缓

我们是“一国两制”，没有必要在“一国”前提下的兄弟之间过多地强调对等。等香港条件成熟了，我们再有计划地安排自驾游到香港去。

香港记者：香港自驾游到广东省的政策在这个月底会推出，但是香港人很担心，会不会一定要开通从广东省到香港的自驾游，广东省跟香港的协议里是不是一定要相互开通？

朱小丹：自驾游的问题，我们跟香港特区政府作了沟通。现在香港的车进来自驾游，条件已经具备了，什么时候进来都可以，就是按照规矩办事，当然也有一个总量的控制，有一个循序渐进的过程。现在香港的一些媒体炒得厉害的是广东自驾游到香港去，当然原来我们说的是双向准入的政策，但是我们从来都讲究实事求是，因时制宜。

现在我们注意到香港的媒体也包括香港的一些民众对广东的车辆通过自驾游到香港去表示出很大的忧虑，我们已经明确地向特区政府表态，如果条件不成熟，那就放缓一些，让成熟了的事先办。我们不过多地强调对等，不是说你过来，我的就一定要过去，没有这回事，因为两地的情况、条件不一样，我们是不是等香港条件成熟了，香港居民都欢迎了，我们再有计划地安排自驾游到香港去。我们是“一国两制”，没有必要在“一国”前提下的兄弟之间过多地强调对等，广东会多考虑一下香港的难处，多听一下香港同胞的呼声。所以你放心，我们会实事求是地解决这个问题，会有一个稳妥的方式，会和特区政府作好充分的沟通。

谈“双非”孕妇 这不是什么大问题，请香港同胞放心

请记者回去将我到香港之前和我到香港之后每天进入香港的“双非”孕妇数量作一个对比，如果增长了，那我向你检讨，我的工作没做好。如果下降了，希望香港媒体予以公布！

香港记者：广东到香港自驾游如果开通的话，在阻挡“双非”孕妇方面会造成很大的影响，广东省会不会用其他措施阻挡“双非”孕妇坐那些自驾游的车到香港去？

朱小丹：我到香港去，曾荫权特首用一种非常凝重的神情跟我很郑重地提出这个问题，“双非”孕妇对香港造成了太大的压力，他说希望广东省政府能够体谅我们这一点，能够支持特区政府解决这方面的问题，能够让香港同胞放心。我当时就表示了态度，我说请您放心，需要广东省政府做的事，我回去就做，会在最短的时间拿出方案并且给您答复。

“双非”孕妇的事情我们是高度重视的，我们不希望因为这件事情影响我们多年形成的这么紧密、这么良好的粤港关系，我们更是不希望看到在两地同声同气的同胞当中产生一些误解，造成一些隔阂。

这个问题我们有责任和香港特区政府一起加以解决。目前，我们建立了专门解决“双非”孕妇问题的省政府内部的联席会议制度，由省政府的分管领导直接牵头负责这项工作，我们在一个非常短的时间内用足够强大的侦查力量，摸清了在“双非”孕妇问题上发挥极其恶劣作用的一系列非法中介组织的情况，而且已经清掉了一批这样的非法中介。

请记者回去将我到香港之前和我到香港之后每天进入香港的“双非”孕妇数量作一个对比，如果你作出的对比是个增长的数字，那我向你检讨，我的工作没做好。如果是一个下降的数字，而且是大幅下降的数字，希望香港媒体予以公布！如果说下降了，那就证明我们对特区政府的承诺兑现了，我们行动了，而且是有成效的，这个问题只要两地政府密切合作，不会解决不了，不是什么大的问题，请香港同胞放心好了。