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主政江西的“两面派”

2013年03月09日 06:50
来源:中国经营报

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王永强

在唯GDP规模及增幅为主要考核目标的当下,既要加快经济发展,还要加强生态环境保护,至少短期内还是江西省最头痛的“不可承受之重”。

数据显示,2012年,江西省GDP1.3万亿元,同比增速11%;而其邻居安徽省,2012年GDP已达1.7万亿元,同比增速12%。

正是在这样的大背景下,3月5日下午江西团开放日上,全国人大代表、江西省省委书记苏荣面对到访的150多名记者颇显“兴奋”,他几次加大音量说,江西希望成为“美丽中国”试点省之一。

苏荣表示,近年来,江西已得到国家多项政策支持,中央甚至“让铁路绕弯进老区”,但同时,由于历史、地理原因,仍需国家加大对革命老区、贫困地区的支持力度:“全省和全国不少一个档次,江西人均收入只有全国平均的四分之三多。”

苏荣因此将自己主政江西称为“两面派”:回地方,要讲“北京话”,和中央保持一致;到中央,要讲“地方话”,如实地反映困难和问题,求得党中央政府的重视,求得国家部委的解决,“总是不说,问题怎么解决?”

但即便如此,江西作为全国重点矿产资源开发省份之一,仍存在着开采技术不过关、重金属污染等问题,因此江西省不得不一边求发展一边还要拿出大笔资金“治污”。经济发展和环境保护的矛盾问题,在经济欠发达的江西反而更加凸显,成为江西决策者急需破解的“哥德巴赫猜想”。

“江西的发展方式是我们多年来一直在探索的问题,目前江西已经初步找到解决这一问题的路子。”全国人大代表、江西省省长鹿心社认为,这条路子最主要的内容之一是加大生态环境保护,实施重大生态环境工程。所有的项目和建设,都不能破坏生态环境,不管这个项目能带来多大经济效益。通过鄱阳湖生态经济区先导区的建设,江西初步建立了解决前述矛盾的机制和体制。

所谓鄱阳湖生态经济区先导区,即在南昌市九龙湖新城沿赣江下行到鄱阳湖约600平方公里区域,布局九龙湖新城、红谷滩中央商务区、沿江产业拓展带、空港新城、樵舍重装工业基地、青山湖西岸都市生态经济发展基地、瑶湖东岸战略型新兴产业集聚基地、蒋巷休闲旅游集聚区,五星、恒湖现代农业开发区和南矶湿地生态旅游区等。

而在尝到国家级经济区的战略政策“甜头”后,江西进一步提出了《赣闽粤原中央苏区振兴发展规划》,希望能尽快争取到国家批复,并启动中央国家机关对口支援和央企帮扶。

中央对江西的关注确实也有“升级”迹象。继上届两会央行副行长吴晓灵参与江西团讨论后,3月5日下午,全国政协委员、中国人民银行行长周小川带领央行有关人员参与江西团开放日。

而苏荣虽然在开场时就对周小川表态“请中央同志们放心,我们一定不找你们谈项目”。但会议过程中,鹿心社等江西官员还是向周小川表达了江西对央行政策和资金的渴望。

鹿心社还建议,国家应进一步健全完善生态补偿机制,加大对生态保护重点地区的转移支付力度。加强对区域发展改革重大问题的规划引导和统筹协调,从国家层面建立长江中游城市集群综合协调机制,编制实施长江中游城市集群规划,促进城市集群协调互补、共赢发展。对革命老区发展实施差异化政策,加大对江西金融支持力度。

但外来的帮扶和支持需要时间,苏荣宁愿以江西取得的进步作结:“2010年,江西省外来旅游人数约1.05亿人次,2011年达到1.5亿人次,2012年进一步增至2亿人次。”

[责任编辑:aijx] 标签:江西 江西省 苏荣 鄱阳湖 
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