聚焦2016年中央经济工作会议

刚刚闭幕的中央经济工作会议，深入分析当前国内国际经济形势，认真总结今年经济工作，全面部署明年经济工作。明年将召开党的十九大，也是实施“十三五”规划的重要一年和推进供给侧结构性改革的深化之年，这次会议对于统一思想、深化认识，做好明年经济工作，具有重大而深远的意义。

16日闭幕的中央经济工作会议，从七个方面传递出明年中国经济发展新动向。

以往对于同时具备消费品和投资品双重属性的房地产，并没有过政策上的明确定位。这次把“用来住”的属性特别强调出来，意味着未来的房地产政策必然还会向继续打击投机、防止热炒的方向推进。

大都市圈战略日渐清晰，小城镇化战略或退出历史舞台。随着大都市圈和区域核心城市土地供应增加，未来房地产投资回调幅度可能不深。2014-2016年房地产去库存比较充分，2017-2018年面临补库需求。

中央经济工作会议16日闭幕，5000多字的会议通稿透露出很多重要经济信号。2017年经济工作怎么干，楼市、汇率、货币政策等经济热点怎么办，哪些政策将影响你生活。梳理会议通稿全文，这16个要点值得你认真读一读。

综合运用金融、土地、财税、投资、立法等手段，加快研究建立符合国情、适应市场规律的基础性制度和长效机制，既抑制房地产泡沫，又防止大起大落。

习近平在会上发表重要讲话，分析当前国内国际经济形势，总结2016年经济工作，阐明经济工作指导思想，部署2017年经济工作。李克强在讲话中阐述了明年宏观经济政策取向，对明年经济工作作出具体部署，并作总结讲话。

这意味着从2017年起，中国的房地产市场将发生根本性改变，住房将回归到基本居住功能，政府会通过信贷、税收等政策对房地产市场进行清晰的界定。

坚持稳中求进工作总基调；确立适应经济发展新常态的经济政策框架；货币政策要保持稳健中性等。

记者梳理11月7日以来财政部官方消息发现，肖捷在这1月以来公开亮相仅有3次。

供给侧结构性改革，最终目的是满足需求，主攻方向是提高供给质量，根本途径是深化改革。

中国经济问题根源是重大结构性失衡，导致经济循环不畅。明年在去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板这五个供给侧结构性改革的关键领域取得“重大进展”。

凤凰财经注意到，虽然重要三次提及抑制资产泡沫，但很明显这次的口气加重了很多。

会议提出，要推动养老保险制度改革，加快出台养老保险制度改革方案。

凤凰财经注意，相比以前的改革方案的出台，这次会议提出要“迈出实质性步伐”，相信明年混改将会有大动作。

中央党校教授辛鸣说，这是党在对经济社会发展规律认识更加深入的基础上，对经济形势作出的重大判断，对经济工作作出的重大决策和更加系统、完备的政策安排，经受了实践检验。

中央政治局会议部署2017年经济工作主要任务，将推进国企、财税金融等主要领域改革。

“肖捷肯定要为此做准备，”中国国际经济交流中心经济研究部部长徐洪才对时代周报记者说，“为了配合中央经济工作会议，他要对全国经济进行盘点，为明年的财税体制改革厘清思路。”国际关系学院公共管理系副教授储殷表示：“现在中央经济工作会议即将召开，肖捷此时担任财政部长，说明中央对他的能力是高度认可的。”

“宽财政”将通过扩大财政赤字、减税、PPP等多种路径实现。受财政增收压力影响，财政刚性扩张空间有限，对此可提高赤字规模，将赤字率从3%提升到3.5%左右；调整支出结构，压缩非刚性支出，向薄弱环节倾斜；通过PPP等新型模式，撬动民间投资。

从大的中长期发展战略出发，本次中央经济工作会议至少需要明确六方面导向：一是对经济发展阶段作出新的判断，明确要求巩固经济由降转稳的基础，引导经济走上新的增速轨道；二是就更好推进结构性改革作出新的部署；三是就加快动能切换作出部署；四是就全面有效推进改革作出部署；五是就抑制资产泡沫作出全面部署，抓紧化解经济金融风险；六是积极稳妥制定年度目标，保持宏观政策基本稳定。