克强经济学：克制发钞，强化市场

“两限论”是“克强经济学”的延续

我前阵用六个字总结过李克强的新政，叫“紧货币，松市场”。现在流行讲“克强经济学”，就可以扩展为八个字，即“克制发钞，强化市场。”这次的“两限论”也是“克强经济学”的延续

财知道：李克强近日提出中国经济“两限论”，上限是防通胀，下限是稳增长。你怎么看？

胡释之：我前阵用六个字总结过李克强的新政，叫“紧货币，松市场”。现在流行讲“克强经济学”，就可以扩展为八个字，即“克制发钞，强化市场。”这次的“两限论”也是“克强经济学”的延续。

先说上限。怎么防通胀？1978年，哈耶克以读者身份写信给《华尔街日报》，他说：“你们能否在每期报纸的头版用大写字母印上这么一个简单的事实：通货膨胀是由政府及其工作人员造成的，除此之外的任何人都不可能造成通货膨胀。如果你们这样做了，那可真是一件善事。” 所以怕就怕政府不想防通胀，若政府真想防通胀，只需要克制自己的发钞欲就能做到。

“克制发钞”，意味着告别不可持续的虚假繁荣，告别通胀式增长。但不意味着不要增长。人类不是生活在天国，经济不增长，生活水平就没法提高。我们要的是能持久提高生活水平的真实经济增长。这种增长从何来？只能靠市场，靠企业家。

铁了心挤泡沫，又下定决心稳增长，只能怎么办？只能下大力气搞改革，松市场。增长下限是什么意思？就是不把真实经济增长稳在下限以上，就决不会停止改革。这其实是在给改革定下限，意味着如果小小地松市场对增长的刺激力度不够大，就会大大地松市场。

用大力松市场来避免硬着陆

要让真实增长接力起破灭的虚假繁荣，实现所谓软着陆，唯有大力松市场。而不是慌慌张张地加码通胀刺激，让工人继续盖金字塔，把问题掩盖积聚下去。到时候一堆被养坏的老人不得不失业，怕是再怎么松市场也难免硬着陆

财知道：能举例说明下吗？

胡释之：比如政府投资建金字塔虽然看似能创造很多就业，创造很多GDP，但并不能提高大家的生活水平，是无意义的经济增长。停止建金字塔，GDP增长面临下滑，建金字塔的工人面临失业。但有问题的不是建金字塔的工人要失业了，而是他们没法再就业。民间投资管制太多，税负太重，产权太没保障等等问题都严重限制了真实经济增长。所以急需的是大力松市场，“强化市场”，虽然不建金字塔了，但可能有企业家想投资建剧院，丰富人们的娱乐生活，这样盖不了金字塔的失业工人可以趁早再就业，创造有意义的经济增长。

所以要让真实增长接力起破灭的虚假繁荣，实现所谓软着陆，唯有大力松市场。而不是慌慌张张地加码通胀刺激，让工人继续盖金字塔，把问题掩盖积聚下去。到时候一堆被养坏的老人不得不失业，怕是再怎么松市场也难免硬着陆。要想避免现在硬着陆，就要大力松市场，要想避免将来硬着陆，就千万不能再吃兴奋剂，不能继续在沙滩上建金字塔。

改革不是创造潮流，而是顺应潮流

成功的改革，立竿见影的改革，都是顺应了民间突破。是小岗村的村民已经在偷偷摸摸包产到户，农村改革才在政府一声号令下千万人同时动。搞改革就是要发现和顺应这些突破，把已经存在的“合理不合法”事物合法化

财知道：国务院常务会议前天决定，为进一步公平税负，从今年8月1日起，对小微企业中月销售额不超过2万元的增值税小规模纳税人和营业税纳税人，暂免征收增值税和营业税。你怎么看？

胡释之：这是有意义的举措，这是意在创造有意义的就业和有意义的增长，只是免税范围未免太小了点。免税是一箭双雕的举措，一方面增加民众真实收入，另一方面又减少了税务局人员工作量。而且用免税来实现公平税负，是在真正地追求公平，这个方向要坚持。

财知道：除了减税，还有什么改革措施能立竿见影吗？

胡释之：我以前说过，改革不是创造潮流，而是顺应潮流。成功的改革，立竿见影的改革，都是顺应了民间突破。是小岗村的村民已经在偷偷摸摸包产到户，农村改革才在政府一声号令下千万人同时动。搞改革就是要发现和顺应这些突破，把已经存在的“合理不合法”事物合法化。

这是真正走群众路线，这样的改革才真正有群众基础，因为群众已经在那儿。这样的改革不可能不提振人心，不可能不稳增长，不可能不释放巨大红利，不可能不成功。最怕就是关起屋子塞住耳朵进行一厢情愿的规划和设计，那多半是要失败的。

胡释之系宏观经济学者