居民阶梯电价全国推行_财经频道

导读：今年上半年将在国内全面实行阶梯电价，阶梯电价改革方案已经国务院审议通过。届时，全国各省将分别制定方案推进。沉寂多年的电力行业改革今年将有较大突破。【评论】

内地29省今起实行阶梯电价超80%居民电价不变

11:05

从7月1日起，全国除西藏和新疆以外的29个省(区、市)将实行居民阶梯电价，经历5月、6月的听证阶段，目前各地陆续公布了最终的实施方案。

发改委：阶梯电价第一档电量可适时提高

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6月12日，国家发改委在官网上针对听证会上提出的质疑和建议，做出首度回应。对于质疑最大的第一档用电量问题，发改委称，在阶梯电价施行一段时间后，可适时调高电量标准。

阶梯电价

第一阶梯为基数电电力设施量，此阶梯内电量较少，电价也较低；第二、三阶梯电量较高，电价也较高。

视频报道

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发改委：推出阶梯电价后 80%家庭电价稳定
新闻观察：阶梯电价改革引发社会热议

调查

为什么要实行阶梯电价？

电改攻坚拿电价祭刀

电力改革方案既定10年之后，进入攻坚阶段。国务院总理温家宝3月5日在十一届全国人大五次会议上作政府工作报告时提出，稳妥推进电价改革，实施居民阶梯电价改革方案，逐步理顺煤电价格关系。推进电价改革成了2012年改革的重点任务之一。[详细]

满足节能环保的需求

从世界范围看，阶梯电价是许多国家采用的一种电价计量方式，也是应对当前能源紧张环境恶化的一项有效措施。通过阶梯电价，实行结构性价格浮动，能更好地引导社会民众形成一种合理科学的生活消费理念，提高社会全民的节能环保意识。[详细]

体现公平负担的原则

低电价本身就是一种政府补贴，阶梯电价通过对电力消费的结构性分类，有针对性地对低收入群体进行低价优惠，对高收入群体实行更高价格，以避免高收入群体享受更多的不公平补贴。这样，达到了既能合理反映供电成本，又能兼顾不同收入水平居民的承受能力，尽可能地实现社会公平。[详细]

应对煤炭成本上涨压力

2002年，中国煤炭实际平均价约为150元/吨，而截至2011年，7000大卡的标煤价格每吨已超千元，。2004年实行“煤电联动”，煤炭价格快速上涨几倍之后，电价却只做过几次调整、上涨幅度不超过40%。电价改革不到位，致使“电荒—上调电价—煤价跟涨—电荒”恶性循环。 [详细]

解决火电供应乏力隐忧

不堪火电亏损重负，五大电力集团开始集体抛弃部分火电业务，甩包袱清理火电资产。有分析人士认为，火电业务仍将是中国发电行业的最重要构成部分的格局难以改变。火电持续亏损必然会降低火电企业的发电积极性，导致火电机组的发电时间下降，影响了火电的发电量，从而加剧东部地区电力紧张的状况。[详细]

各省份阶梯电价方案一览

省份	阶梯电价听证会时间	第一档电价	阶梯电价方案
北京	5月11日	两套方案第一档电量分别为230度/月和240度/月。	两种方案平均调价水平分别为0.0225元/度和0.022元/度。
上海	5月11日	方案一：月用电量260度以下；方案二：冬夏用电高峰：月用电量350度以下、非高峰：月用电量210度以下；方案三：年用电量3120度以下。	按照2011年户均用电量测算，全市居民用电平均每度提价2.4分钱。
广东	5月16日	方案一：月用电量210度以下；方案二：夏季：月用电量240度以下、非夏季：月用电量170度以下。	方案一为全年实行统一电量分档标准；方案二考虑到夏季空调用电量较大，将电量分档划为夏季标准(5月-10月)和非夏季标准(11月-次年4月)。
江苏	5月11日	月用电量204度以下	第一档：低于204度，维持现行电价标准第二档：204度至348度之间，每度涨5分第三档：高于348度，每度涨3毛。
山东	5月11日	方案一：月用电量190度以下；方案二：月用电量220度以下。	第二档，电价分别上涨0.05元/度与0.08元/度。第三档上涨0.25元/度,0.3元/度。
湖北	5月11日	方案一：月用电量130度以下；方案二：月用电量150度以下。	两种方案平均调价水平分别为0.05元/度和0.3元/度。
安徽	5月11日	方案一：月用电量120度以下；方案二：月用电量150度以下。	第二档电量电价每度提价5分钱，第三档电量电价每度提价0.3元。
四川	5月23日	月用电量170度以下	第一档0~170度 0.5224元/度，第二档171~240度 0.6224元/度，第三档241度及以上 0.8224元/度。
山西	5月8日	方案一：月用电量140度以下；方案二：月用电量150度以下。	超过该额度的两个档次，每度电分别加价0.05元和0.30元。
陕西	5月10日	方案一：月用电量120度以下；方案二：月用电量150度以下。	超过该额度后，又设定了两个档次，用电量达到这两个档次后，每度电分别加价0.05元和0.30元。
重庆	5月16日	月用电量200度以下	月用电量201度至320度，每度涨0.05元；320度以上，每度涨0.30元。
福建	5月10日	方案一：月用电量180度以下，每度0.4983元；方案二：高峰时段：月用电量180度以下，每度0.5283元；低谷时段：月用电量180度以下，每度0.2983元。	第一套方案平均电价将涨3.27分/度，第二套方案平均电价涨1.29分/度。
海南	5月15日	方案一：月用电量140度以下；方案二：月用电量160度以下。	第二档分别0.05元/度与0.07元/度，第三档每度加价0.3元。
河南	5月11日	月用电量150度以下	月用电量150度至230度，每度提价0.05元，231度以上，每度提价0.30元
江西	5月18日	月用电量150度以下	月用电量151度至280度，每度提价0.05元，281度以上，每度提价0.30元
广西	5月7日	月用电量130度以下	月用电量131至220度，每度提价0.05元，220度以上，每度提价0.30元
甘肃	5月10日	方案一：月用电量140度以下；方案二：月用电量120度以下。	超过该额度，一套方案涨0.05元/度，二套方案涨0.3元/度。
贵州	5月11日	方案一：3-11月：月用电量150度以下；12月至次年2月：月用电量190度以下；方案二：3-11月：月用电量140度以下；12月至次年2月：月用电量220度以下。	第二档电量在现行居民电价基础上提高0.05元／度，第三档电量在现行居民电价基础上提高0.3元／度。
云南	5月25日	方案一：丰水期（5月至11月）：每度0.467元；每年12月至次年4月，月用电量120度内，每度电0.467元；方案二：丰水期（5月至11月）：每度0.45元；每年12月至次年4月，月用电量150度内，每度电0.45元。	月平均耗电量在222.6千瓦时以内，方案二电价便宜；超过222.6千瓦时，方案一便宜。
宁夏	5月10日	方案一：120度以下；方案二：140度以下，	第二档电价涨0.05元/度，第三档电价涨0.3元。
内蒙古	蒙东：5月20日蒙西：5月23日	方案一：120度及以下；方案二：140度及以下；	第二档电价涨0.05元/度，第三档电价涨0.3元。
浙江	5月11日	方案一：月用电量213度以下；方案二：年用电量2556度以下。	方案有两套，分别按月均、年均的不同形式，把居民用电分成三档。