国家能源局已经迎来自己的第二任局长。国家发改委副主任刘铁男接替即将退休的国家发改委副主任、国家能源局局长兼党委书记张国宝,主管国家能源局的工作。2008年才成立的国家能源局,在张国宝时代,给中国能源领域带来哪些变化?遭遇了怎样的尴尬?进入刘铁男时代,又将面临怎样的任务和新挑战?[网友有话]

 
 

国务院任命刘铁男为国家能源局局长

1月20日国务院任免国家工作人员。任命刘铁男为国家能源局局长;任命周慕冰为中国银行业监督管理委员会副主席。免去张国宝的国家发展和改革委员会副主任、国家能源局局长职务;免去蒋定之的中国银行业监督管理委员会副主席职务。【详细】

 
即将卸任的张国宝活跃地出现在多个论坛,其言语豁达,亦无所顾忌。1月7日,在全国能源工作会议总结讲话中,张国宝首谈离职卸任。他自称是能源领域的老兵,对自己的工作评价是“无遗憾,比较满意”。 【详细】
在发改委副主任排名中,刘铁男的排位并不靠前。不过,他曾在振兴东北办担任过张国宝的副手。一位和刘铁男接触颇多的钢铁业人士告诉记者,刘在发改委内部也有一定威信。“他话不多,行事谨慎;干实事,比较强势。” 【详细】
 
 

能源局:十二五期间构建现代能源产业体系八个关键点

国家能源局总工程师吴贵辉18日在中国工程院和国家能源局举办的题为“科技创新促进中国能源可持续发展”能源论坛上说,在当前和“十二五”期间,为构建安全、稳定、经济、清洁的现代能源产业体系,国家能源局将重点抓好八大方面的工作。 【详细】

 
 
 

1.国家能源局自成立以来印象最深刻的事情是:
中国风电8年增长88倍,引人关注
基本解决电荒问题,电力以年增1亿千瓦速度发展
新能源和可再生能源异军突起,能源结构和生产布局明显优化
能源外交有较大起色,已形成陆上四大能源进口通道的战略格局
上大压小,关停小火电
2.是否有必要成立国家能源部:
没必要,已经成立级别非常高的国家能源委员会
必要,唯此才能解决能源系统目前多头管理的混乱局面
不清楚
 
 
 

张国宝时代主要业绩

国家发改委能源研究所专家评价称,过去几年来,张国宝掌舵能源局期间,为中国能源领域扩大基础设施建设、促进能源结构调整、推进能源科技化方面做出了很大的努力,使中国能源领域在上述领域取得了不小进步。

基本解决电荒问题

“十一五”期间,我国电力工业快速发展,以每年新增约1亿千瓦发电装机的速度加快电力建设,基本解决了长期困扰我国经济社会发展的电荒问题。到2010年底,全国电力装机将达9.5亿千瓦。未来5年,电力装机增长仍将适度快于GDP增速。【详细】

中国风电8年增长88倍引关注

来自业界的统计数据显示,在诸如75%国产化率、全额并网、电价分摊、财税优惠等一系列国家政策的鼓励下,我国风电装机容量从2002年年底的45万千瓦一路激增,到今年年底总装机有望突破4000万千瓦,中国风电8年间增长了88倍。【详细】

上大压小成效显著

在传统能源行业,张国宝坚持“上大压小”。这是“十一五”乃至“十二五”国家重要的能源战略。过去五年间,全国累计关闭小煤矿9000多处,淘汰落后产能4.5亿吨/年。全国千万吨级以上煤炭企业达到50家,其产量占全国的58%。【详细】

兼并重组取得突破性进展

近几年来,兼并重组和资源整合一直是引领能源行业尤其是煤炭业实现科学发展的关键词。2010年,在我国煤炭供需整体平衡的基本态势下,煤炭行业围绕结构调整和资源整合,加快推进大型煤炭企业的建设,提高大基地煤炭产量的比重。【详细】

能源科技化水平大幅攀升

建成了一批重要的能源基地,供应能力显著增强;新能源和可再生能源异军突起,能源结构和生产布局明显优化;科技创新能力进一步提高,能源装备水平取得长足进步。2010年中国人均一次能源消费水平约为2.38吨标准煤。【详细】

能源外交有了较大的起色

此外,能源外交在张国宝任内有较大起色。目前,我国形成陆上西北、东北、西南和海上四大能源进口通道的战略格局。目前,中亚天然气管道、中哈原油管道、中俄原油管道已经投入运行,中缅油气管道开工建设。【详细】

 
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能源局料2011年能源消耗量或超美国

 
电力改革停滞不前  

在电力改革派眼里,张国宝不大热衷电力改革,在他任内,电力改革停滞不前,甚至有所倒退。“能源领域改革滞后,特别是资源产品价格改革推进缓慢”。一个最典型的例子是,2010年上半年,国家电网对许继集团、平高集团这两家上游辅业资产发起逆流收购。面对质疑,张国宝表示,“我是改良派。5号文件、民航以及电信等三大改革,我是主要起草人。”上述三项改革中“5号文”涉及能源领域重大改革。【详细】

 
 

能源局迈入刘铁男时代 理顺能源管理体制成最大悬念

56岁的刘铁男现任国家发改委副主任,分管经济运行调节局、产业协调司、财政金融司。煤电油气运衔接是刘涉足能源领域的开始,也足以作为其接掌能源局的资本。新一任的能源局局长面临两大任务。 【详细】

非化石能源消费占比达15%

“能源局是能源主管部门,注定要完成中央定下的两大目标。中央已经把‘合理控制能源消费总量’写入‘十二五’规划建议,降低能源消耗强度和二氧化碳排放强度成为约束性指标。新局长的担子很重。”国家发改委能源研究所专家说。2020年要非化石能源消费占比达15%。【详细】

单位GDP碳排放比05年降45%

“到‘十二五’末实现非化石能源在一次能源消费中比重达到11.4%的目标,一半以上需要水电来完成”。能源局提出,在保护生态的前提下积极发展水电,在确保安全的基础上高效发展核电,积极发展风电,稳步发展太阳能,促进生物质能和地热能开发利用。【详细】

2011年能源工作22项任务

国家能源局全国能源工作会议在京召开。会议表示,2011年是“十二五”的开局之年,做好今年的工作极为重要,要重点抓好22项工作。一是抓紧制定和实施“十二五”各项能源规划。加快《能源发展“十二五”规划》的编制工作,尽快上报国务院审议。【详细】

 

能源“十二五”展壮美蓝图

“十二五”能源发展总的要求是贯彻《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》(以下简称《建议》)。《建议》对“十二五”能源发展作了充分阐述,指出要“推动能源生产和利用方式变革,构建安全稳定经济清洁的现代能源产业体系。” 【详细】

 
 
其人其事
 
刘铁男:以协调力著称  

在发改委副主任排名中,刘铁男的排位并不靠前。他曾在振兴东北办担任过张国宝的副手。一位和刘铁男接触颇多的钢铁业人士告诉记者,刘在发改委内部也有一定威信。“他话不多,行事谨慎;干实事,比较强势。” 【详细】

刘铁男简介  

刘铁男,刚刚履新的国家能源局局长。汉族,籍贯山西祁县,1954年10月出生于北京,1976年6月加入中国共产党,研究生学历,工学博士,经济学硕士。1983年到国家计委工作,历任原材料局主任科员、国民经济综合司副处长、处长、机关党委助理巡视员、办公厅副主任、经济预测司司长、产业发展司司长,国家发展改革委工业司司长兼国务院振兴东北地区等老工业基地领导小组办公室政策体制组组长。【详细】

 
我国现行能源管理体制职能分散、权力交叉。中石油、中石化、国家电网、五大电企等央企均与能源局平级,再加上其他部委的参与,作为副部级单位,国家能源局权力空间不足,没有改革决策权,只有建议权。这种局面已经不能够适应中国经济进一步发展对能源业的要求。接力棒传至继任者刘铁男手中,能源改革难题能否终结,拭目以待。