希腊公投是一个幌子?

2011年11月04日 01:16
来源：中国证券网－上海证券报

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⊙记者 郑晓舟 ○编辑 朱贤佳

希腊震惊海外的公投声明让全球市场提前进入寒冬。这是希腊人以国家信誉为赌注，与国际社会进行的一场豪赌。

很多人诧异，希腊为何出尔反尔。希腊总理帕潘德里欧之前信誓旦旦地说：“希腊将就脱离欧元区举行公投的传言纯属谣言。”

这次希腊的声明，表面上看是就是否接受救援计划而进行公投，实则是就是否接受救援计划背后的附加条款而进行公投。希腊此次陷入危机，固然有一些外部原因，但是其内部的财政政策、福利政策难辞其咎。在巨大的债务压力下，希腊不得不采取紧缩政策，这当然令希腊人十分不满意。经济产出达不到德国等欧元区国家的水平，却希望继续安享与其他欧元区国家相似的福利待遇，成了他们希望书写的“现代希腊神话”。

如此一来，公投顺势成为最佳的“抵赖”工具。希腊人可以根据需要来设置公投的内容。比如说，公投是否偿债、公投是否按期偿债、公投是否决定接受援助等。这样一来，政府可以推脱一切责任，甚至还可以把这种压力转嫁到国际社会上。无论希腊公投的结果如何，或者说希腊最终是否进行公投，希腊已经成功地把压力转嫁到国际社会上去了。这两天市场上的反应便是如此。

其实，希腊的这场豪赌，赌注是本国的信誉。赌赢了，有可能换得条件宽厚的救援，比如说不削减福利政策。赌输了，希腊人赔上的是国家信誉，与此同时国际社会赔上的是市场稳定。

可以说，希腊此举是在要挟。其实无论结果如何，他们失去的只是面子。公投只是一个幌子，对内安抚民意，对外则成为讨价还价的筹码。

之前的冰岛如此，现在的希腊又将如此。

冰岛银行体系在2008年末的次贷危机中遭遇危机，导致英国和荷兰储户蒙受损失。英荷两国政府不得不分别拿出36亿和17亿美元巨资救助这些储户，但其后两国一直在要求冰岛政府赔偿损失。2009年年底，三国政府通过谈判达成赔偿协议。冰岛议会随即通过了相关议案，同意赔偿。但冰岛总统格里姆松拒绝签署议案，而交由“公投”决定。该议案在去年和今年两度公投并遭到否决。

冰岛的拒不还款给希腊起了一个“良好”的示范效应：国际社会只能口头表示不满，而无法实施惩罚。更重要的是，虽然冰岛的做法不能得到国际社会的认同，但该国经济在2008年之后已经有所起色。

当然，如果希腊此举激怒欧元区其他国家，前者很有可能被“开除”出去。但开除又如何？现在希腊的确已经走到了破产的边缘，没有“欧元”的枷锁，希腊置之死地而后生的希望反而大一些。

这样看来，“公投”是一场希腊人赢面更大的赌博，何乐不为呢？